中国作为数据生产大国，政务、金融、民生、工业互联网等各领域都逐步跨入大数据时代，用数据重塑各业务领域的模式与形态。但随着“数据社会化”初具雏形，如何有效地进行数据交换、数据管理也是目前政府以及大多数企业共同面临的关键挑战。
政务数据难互联互通，价值难以共享
在政务领域，由于服务模式、信息系统建设壁垒以及政务数据交换政策等一系列的因素，“信息孤岛”的现象一直都普遍存在，数据价值也没有得到充分的利用，政务数据共享一直存在着以下痛点问题：
各部门存在系统壁垒，信息难以整合共享
基于传统模式的电子政务数据交换共享系统采取中心化服务模式，数据一般由大数据局等特定政府机构集中管理，不利于政务数据高效开放共享，导致部分领域政务服务不足。
各部门信息难以统一整合，无法从根本上对所有的政府数据进行共享利用，对于海量数据的存储、查询和分析带来了很大挑战。现实要求要在政府有效监管下，采用新的技术手段，实现政务数据共享的自动化与智能化，提升服务能力。
数据交换风险高，数据交换难度大
政府数据共享交换过程中具有较高安全风险，导致各部门在数据共享过程中有很大顾虑。除了非法恶意行为之外，传统模式下加密技术不完善，缺乏一致性的身份认证技术、访问控制技术、实时的评估机制和审计追溯机制，都会引发重要数据泄露或者流失。
同时，传统的中心化系统由于数据量庞大、访问量高，对系统的存储、计算及网络通信能力都造成很大压力，平台系统稳定性差，一旦瘫痪，会导致整个系统政府网络服务的服务中断，给政府的政务服务工作和城市治理带来极大的困难和不便。
数据交换规范标准不统一
由于历史的原因，我国电子政务建设及政务数据共享的法律法规及标准规范体系尚不完善，严重制约了政务数据共享效果。可以通过采用有效的新技术手段提高不同政务部门之间的数据共享效率。针对有条件共享政务数据的交换共享，完善政务数据共享过程中的网络安全与隐私保护，让合法的人在合适的时间访问经授权的政务数据。
共享系统维护成本高、难度大
传统共享平台下，访问主体身份认证、数据传输加密、访问授权控制、数据可信安全、访问行为审计追溯等功能需要集成不同技术不同种类的安全产品实现，系统组网对接困难，复杂度大大提高，系统性能和可靠性受到很大影响。
随着新的成员持续增加，系统将变得更加难以建设、维护和使用。需要一种新技术，提供一致性的身份认证、传输加密、访问控制、审计追溯等功能，以优化数据共享交换平台的结构。
区块链政务数据共享平台，隐私数据保护下实现多方数据开放共享
郑州盛见网络科技有限公司基于OpenAtom XuperChain开发出了区块链政务数据共享平台，通过数据三权分置策略，建构相应的制度规则来予以规范,利用区块链技术管理整个共享交换的过程，促进建立一个政府主导、多方监管、共同协作的更加开放完善的数字经济系统，实现更加强有力的监管科技能力体系。
该平台由区块链流程引擎、目录链、数据计算交换平台、业务链组成。基于区块链的加密安全、防篡改、去中心化的优势，实现跨地域、跨主体、跨系统之间的数据共享，实现数据价值流动交换。
区块链政务数据共享平台架构图
其中，目录链存放目录资源的主链，流程申请分配资源访问权限，记录目录资源的调取记录。
目录链上链的非原始数据，而是数据目录。比如说某个部门要用另一个部门的数据，在区块链上记录的，只是在哪个时间用了对方哪条数据，并不是这个目录下的原始数据上链，这样会大大提高共享交换的效率。
业务链将自身提供的业务能力和技术接口通过合约存储目录链，数据使用方通过目录链获取到业务链的接口或合约，进行调用，获取数据。
另一方面利用区块链技术把整个共享交换的过程管理起来，利用区块链流程引擎，基于区块链多签名交易，映射流程引擎的审批操作，流程动作和审批记录使用合约永久记录，建立一个可信的、可以追溯的、保证安全等问题的机制。政府的职能都可以进行梳理和细化，其结果可以和系统对应起来，系统又可以和数据对应起来，建立从智能目录到数据目录共享关系。该平台能够帮助实现：
多中心参与治理
政务区块链具有多中心参与、多中心治理的特性，参与者共同维护区块链分布式账本。改变了传统的政务数据共享平台中大数据中心对数据绝对控制的现状，意味着政务区块链参与方的业务关系同样会发生较大改变，有利于调动政务区块链参与方的积极性，促进政府部门之间的横向合作。
共识信任
共识算法是各方建立信任的基础，合法操作必须要获得参与者的共识，使得通过足够算力来进行攻击窃取数据已经没有意义。促成形成区块链参与者间数据共享的信任基础，提高参与者数据的安全可靠，促进政府部门间数据共享以及政府数据向社会开放。
数据安全
区块链技术的加密算法能够有效地降低数据共享过程中的安全风险，国密非对称加密技术保证了数据在部门传输过程中的安全性和准确性，并满足合规性要求。
统一接入
智能合约实现各参与部门业务要求和处理政务事项规则，提高数据共享效率，解决政务数据在互联网上共享传输合规性问题。基于智能合约实现的身份认证机制和访问控制机制，可以解决传统政务数据共享系统中身份认证、访问控制体系复杂、重复建设、难以互联互通的问题。
目前，该平台已经在河南省郑州市金水区落地应用,未来也将会逐步应用至各区域政务数据共享场景之中，有效地减少部门沟通流程,实现数据安全共享和责权划分。
区块链技术适于解决政务数据共享与开放中的互信、隐私数据保护、数据安全访问、数据交换的时效性、可追溯性可审计、身份认证、访问权限控制等问题，降低系统复杂度，提高业务可靠性，并推动政府数据共享方式不断完善。
基于区块链的政务数据共享平台的去中心化模式也有利于调动公众、企业的积极性，使之更加可能共享利用各自私有数据。这种技术平台更加开放，未来可以方便地吸纳公众、行业等社会主体加入到共享网络中，实现更广泛的数据共享。