关于DCMM评估模型的全面解析

1. DCMM背景

在2020年4月中共中央、国务院发布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中，首次将数据定义为新型生产要素。数据已和其他要素融入经济价值创造过程，对生产力发展产生广泛影响。海量数据的激增也使得各方企业越发重视数据的管理，依据企业自身的情况构建数据管理体系，发挥数据的价值、保障数据的安全。

在工业和信息化部指导下，全国信息技术标准化技术委员会在2018年发布了我国首个数据管理领域国家标准《数据管理能力成熟度评估模型》（GB/T 36073—2018，简称DCMM）。2019年，工业和信息化部委托中国电子信息行业联合会（以下简称“电子联合会”）牵头负责建立数据管理能力成熟度评估体系，开展评估工作。截至2021年12月31日，10个批次、共计177家单位被授予数据管理能力成熟度贯标等级，覆盖了制造业、电信、金融、IT等行业。

2021年11月，工业和信息化部发布的《“十四五”大数据产业发展规划》中也进一步强调，要通过DCMM国家标准贯标，持续提升企事业单位数据管理水平，同时也鼓励地方加强对DCMM贯标工作的资金奖补支持。

1. 奖励政策文件

工业和信息化部近期发布的《“十四五”大数据产业发展规划》

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门(大数据产业主管部门)，各省、自治区、直辖市通信管理局，有关中央企业，部属有关单位。

现将《“十四五”大数据产业发展规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

工业和信息化部

2021年11月15日

青岛市-政策文件

数据管理能力成熟度评估模型（DCMM）贯标等信息技术服务项目-按照项目实际投入的10%给予资金补助，单个项目补助金额最高100万元。

济南市-政策文件

对首次通过DCMM（数据管理能力成熟度评估模型标准）二级、三级、四级评估认证的软件企业，一次性分别给予最高20万元、30万元、50万元奖励；

贵阳市-政策文件

对首次通过DCMM认证按2级、3级、4级及以上分别给予一次性10万元、20万元、30万元资金支持；DSMM2级及以上认证给予一次性30万元资金支持。

天津市-政策文件

对首次通过国家“数据管理能力成熟度评估模型标准（DCMM）”二级和三级评估认证的企业，给予40万元支持；对首次通过国家“数据管理能力成熟度评估模型标准（DCMM）”四级和五级评估认证的企业，给予50万元支持。

成都市-政策文件

对通过数据管理能力成熟度模型（DCMM）国家标准体系认证评估的单位，可一次性给予10万元奖励。

成都天府新区 -政策文件

对首次获得数据管理能力成熟度评估（DCMM）优化级、量化管理级、稳健级的软件企业，分别给与30万元、20万元、10万元一次性奖励。

银川市-政策文件

对通过CMM、DCMM等相关标准认证的企业，给予认证费20%最高5万元补贴。

山西省-政策文件

对首次通过DCMM(数据管理能力成熟度模型)3级、4级、5级的企业,分别给予10万元、20万元、30万元奖励。由低等次向高等次升级的,奖励其差额部分。

山西省大同市 -政策文件

对首次通过DCMM(数据管理能力成熟度模型)3级、4级、5级的企业,分别给予15万元、10万元、5万元奖励。由低等次向高等次升级的,奖励其差额部分。

重庆市-政策文件

DCMM二级、三级、四级分别奖励20万元、30万元、50万元；

重庆市九龙坡区-政策文件

对当年通过DCMM（数据能力成熟度评估）二级及以上认证的软件和信息化企业，按实际认证费给予最高5万元的奖励。

无锡市-政策文件

对首次通过数据管理能力成熟度（DCMM）三级及以上能力评估的企业，给予最高20万元的分档奖励；

太仓市-政策文件

对首次通过国家《数据管理能力成熟度评估模型》（DCMM）认证的企业，给予最高50万元支持。

河北省-政策文件

鼓励软件企业通过标准认证与评估提升企业核心竞争力，数据管理能力成熟度（DCMM）评估，纳入支持范围。

1. DCMM认证适用的对象

数据拥有方：金融与保险机构、互联网企业、电信运营商、工业企业、数据中心所属主体、高校、政务数据中心等；

数据解决方案提供方：数据开发/运营商、信息系统建设和服务提供商、信息技术服务提供商等。

1. 认证价值

DCMM数据管理能力成熟度可以准确评估各地大数据发展现状。通过对地方、行业各单位组织数据管理、应用情况的评估，可以掌握地方、行业单位组织数据管理和应用的现状，发现具备的优势和存在的问题，为如何更好利用本地、行业的数据资源和进行针对性的指导提供支持。

DCMM数据管理能力成熟度数据管理能力培育以解决企事业单位实际业务问题、支撑技术应用为出发点。通过将企事业单位业务、技术应用、数据需求与数据管理过程相结合，实现企事业单位数据管理体系革新、生产模式优化、运行效率提升，加快推动企事业单位向数字化、网络化、智能化转型发展，切实提高企事业单位的数据管理水平和综合竞争力。
DCMM数据管理能力成熟度标准的评估对象既可以是数据拥有方，通过一系列的方法、关键指标和问卷来评价某个企事业的数据管理现状，从而帮助其查明问题、找到差距、指出方向，并且提供实施建议，为企业提供与企业发展战略相匹配的数据管理能力体系建设。也可以是数据服务商，通过该标准的落地实施，可以帮助数据解决方案提供方完善自身解决方案的完备度，提升自身咨询、实施的能力。

以上是擎标对于DCMM数据管理能力成熟度模型的介绍。上海擎标信息技术服务有限公司是一家致力于科技风险与合规内控领域提供解决方案的咨询服务机构。公司主要从事DCMM、CMMM、ITSS、A-SPICE、CMMI、ISO27001、ISO27701、ISO22301、ISO20000、涉密资质等领域的管理规划、体系建设、工具支持及咨询评估服务。

五、擎标咨询评估流程

（1）上海擎标提供培训和咨询辅导，建立数据管理组织，完善制度，内部运行并开展自评估；

（2）向外部评估机构提交有效的申请材料。

（3）评估机构受理评估申请后，组织实施文件评审和现场评审并出具评估报告，给予评估等级的推荐意见，并报评估工作部备案。

（4）评估工作部对评估机构报送的评估结果进行合规性审查。对于合规性审查中发现存在较大问题的评估结果有权驳回。对于评估机构推荐的量化管理级和优化级评估结论，评估工作部需组织专家对评估结果进行评议。

（5）评估工作部对通过审查、复核或评议的，进行为期一周的公示。对公示后无异议的，由电子联合会颁发数据管理能力成熟度评估证书。

1. DCMM目前认证情况

1.行业分布

从行业分布来看，在通过的177家企业中，信息技术技术行业通过的企业为81家，制造业企业为30家，电力行业23家。

2.地区分布

从地区分布来看，河北省通过企业35家，山西23家，北京20家，天津20家，江苏16家，广东17家。

3.认证等级

从通过的认证等级分布来看，通过二级认证的企业数量占比44%，通过三级的企业认证证书占比42%。