應召直言民政萬事疏

欽命康熙二年三甲同進士廣東省廣州府香山縣人士臣林貽朗泣血跪奏

臣思慮古今世事亦多變矣，皇帝陛下天恩浩蕩，遂令行禁止，定立大清國理綱常之明令法度，蘊黃宇浩瀚之正氣，納官紳黎庶之諫言，采古今內外之大德，明天地人倫之禮義，此悉皇帝陛下聖聰明斷，以立大清治國禦民之法製也。

然臣聞皇輿之內尚有奸息諂佞，上不知報君恩以明治，下不知愛黎民以仁德，退縮者逢迎而無據理力爭，瑣屑者無能而無執要高遠，敷衍者慵懶而無細悉俱到，顢頇者糊塗而無躬親力行，凡此四害者，皆非悉行皇帝陛下踐初詔告之治國法度哉，豈非空耗民脂，枉費國帑哉。

臣聞兩京二十三省，冗費甚巨，藩銀畢盡，此悉四害者上諭忘乎，雖疫不及防，太醫院照合曰官民半數可自愈也，然黎庶竟有非歿於疫，民生非蔽於疫者也，皇輿四海之內，無辜命喪者、無生計自縊溺者甚眾，四害忝據皇恩重負，視若罔聞，此非大拂聖心仁義、好生之德乎？至民生物力維艱，步履難行，遂怨聲載道者甚也，由此四害者，傷天理觸人怨，害生靈拂仁義，悖聖諭忘君恩，皇帝陛下深思其慮者，豈非覆社稷之舟，逆天恩君命者乎？

臣接邸報，烏裏雅蘇臺歸化城有百姓命喪也，此非他故，乃臣上述之退縮瑣屑敷衍顢頇也，雖袖手高坐，然鼎沸成勢，仍莊生夢蝶，甚至閉塞聖聰，泱泱鐵筆，此臣遲陳延奏，未及諫言之罪也，叩請皇帝陛下恕罪。臣又聞之，雲貴之百姓亦有無故命喪者也，子醜之時，仍鞍頓馬驅，以至車毀且難者至二十七人。甘肅蘭州府一垂髫者疾，耽於路途未及醫治而殞也；陜西西安府一雙身者偶不適，求治無醫以致消月也：一長一丁病犯，亦求治無醫而歿；江蘇蘇州府一醫者小疾犯，然經久無醫，竟亦致亡；凡臣所舉者，皆臣所閱之邸報也，省府如此，何況縣鄉者乎？此悉數臣所言及之四害者也，無德無行不忠不義者而竊據頂戴，戕害黎庶，塗炭生靈，拂上蒼好生之德，損皇帝陛下仁治愛民之名，凡所種種，皆犯十惡之不忠不義，假上諭以草菅者損四方民心，此逆天逆地逆君者更謂之十惡之大逆者也，此十惡之有三，縱皇帝陛下寬恩容之，彼蒼者天，豈能容乎？

臣聞皇帝陛下沖齡踐祚，少年親政，刀劈禦座，智除奸兇，獨掌乾坤，誓平藩、收臺、撫民以為定國治策，朝乾夕惕，日夜星馳。皇帝陛下殫精竭慮以求治者，遂成大清律例之康熙修編纂冊，使四民皆從律製之法度哉，此皆皇帝陛下聖聰睿斷，依法循禮之治也。今臣所奏，乃思皇帝陛下之所慮，循大清律製之法度，祈黎庶萬民之生機，以弘皇帝陛下厲行法度、廣施寬仁之心，以慰四海生民。

其一，凡四害者，皆以欽定律法度之，論罪而不誅心，有範科害民者必依罪以法論處，有此心者當以皇帝陛下聖諭誨之，悔者寬仁從輕，惡者明令慎用也。

其二，廣開恩施，矯過正者，四害以保身之舉，屢掠民生，戕害生靈，妄以假諭甚者，禁絕百姓，使九州浴火，四海騷然，為解皇帝陛下覆舟之憂慮，無他乞巧，寬恩天下，赦四民以自足，解八方以開明也。

其三，撫民安順，開關準行，依太醫院照合，況民生雕敝。臣聞前明贈太師太子太師中極殿大學士吏部尚書張文忠公，慮皇輿四海之民力，憂前明社稷之傾危，遂行革弊安邊之新政，一掃官弊民疲，稅厘帑盡之危也。皇帝陛下聖心明裁，勵精圖治，大清當遠勝前明，四海升平，百姓暢行無阻，勞碌生機也。

凡臣所奏，皆为皇帝陛下惕厲肺腑，自周公製禮樂，天子親臨朝以來，西周文武，唐宗宋祖，不及皇帝陛下之仁治武功遠甚也，今萬民祈盼皇帝陛下政啟端和，安享康熙盛世，遙祝吾皇萬歲萬萬歲。

謹奏

康熙九年初冬十月十七日