公务员遴选考试笔试题类型及应试准备注意事项

公务员遴选考试笔试题类型及应试准备注意事项

中共四川省委党校(行政学院)  叶黔达

        根据《公务员公开遴选办法(试行)》等文件规定,公开遴选主要指公务员遴选考试,指的是上级机关从下级机关遴选公务员的一种考试。这不仅是丰富公务员队伍结构的一种考试类型,也是基层公务员进入上级机关或中央机关的一种途径。同时,参公单位和事业单位,也有相关的遴选考试。中央机关公务员遴选一般面向全国,地方机关遴选一般面向当地,报考人员为公务员。事业单位遴选是面向属地或者规定范围的在编人员。其考试难度低于公选考试,高于公务员考试。

  一般中央机关遴选、省直遴选笔试主要测试政策理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质。市直及以下级别机关遴选根据具体公告测试内容各有不同。事业单位遴选考试内容一般由用人单位据实确定。考试分为笔试和面试。

遴选考试笔试一般以主观题为主,主要题型有案例分析、公文写作、策论文(或工作研究)写作。以上题型可以单独分别考试,也可以综合几种题型命题考试。从各地遴选考试实际看,采用几种题型综合命题考试的多些。

案例分析题可以是哈佛式案例,也可以是模拟式案例。运用哈佛式案例形成的教学法是1920年代由美国哈佛商学院所倡导的教学方法,至今被世界各国教育界推崇。教学、考试中采用的这类案例具有保真性,都是来自于经济社会生活中的真实情境或事件。模拟式案例则是从教学或考试的考查目标出发,将真实事件、情景予以分析综合整理加工,编制成完整的、仿真的(而非保真的)案例。在遴选考试中,为检验出考生真实水平,使用保真性案例居多。考生要按照设定要求,回答相应问题。

公文写作试题和工作研究(或策论文)写作试题命题方法类似,都是给定一些经济社会生活实际或某方面工作实际的背景资料,按规定范围(或者主题)、文种、字数,在限定的时间内(一般150—180分钟),按规定的文种(多是通知、通报、报告、会议纪要、讲话稿等等)写两三篇公文或者工作研究(策论文)。有的也要求分析公文例文优劣。它类似申论又不完全是申论的命题模式。其背景材料比申论给定材料内容更为单一,篇幅更为简短,试题更为集中量少。

除上述常用题型外,近年来还创新性地推出了情景写作题。即在一个真实的工作情景中活动(例如调查研究、实地考察、参观访问、听报告、参加办公会议等等),再按要求撰写有关文稿(例如调查研究报告、访谈记录、会议纪要、工作通知、会议精神汇报等等)。这对考察考生的社会认知和政策领悟能力、信息获取处理能力、综合分析能力、实际工作能力、写作表达能力等综合素质,是十分有效的考试方式方法。只是考试工作操作难度较大。例如2020年9月四川省省直机关面向优秀乡镇(街道)党政主要负责同志公开遴选县处级副职领导干部考试的笔试科目,就采用了实地调研、撰写调研报告的方式。又如2019年11月四川省人事考试中心公开遴选工作人员笔试试题之一,采用了“视听传达汇报”测试题,考试时提供一段会议录像录音,考生听两遍后,在规定时间内就会议领导讲话精神予以归纳、提炼,以四川省人事考试中心(公务员考试测评中心)名义,向人力资源社会保障厅领导呈送一份视频会议情况报告。要顺利地完成此题,考生需具备较高注意力、分析领悟能力、逻辑思维能力、归纳概括能力、写作能力和政策理论水平。

遴选考试坚持以考促学、以考促用,重在考人之能,考人之实。因此,有志于参加遴选考试的朋友应重在平时加强实践和学习,努力提高自己的政治水平和工作能力。要认真学习领会贯彻习近平治国理政思想,以贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照原人事部拟定的《国家公务员通用能力标准框架(试行)》规定,努力提高以下各方面能力。

(一)政治鉴别能力:有相应的政治理论功底,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,认真实践习近平新时代中国特色社会主义思想;善于从政治上观察、思考和处理问题,能透过现象看本质,是非分明;具有一定的政治敏锐性和洞察力,正确把握时代发展要求,科学判断形势;贯彻执行党的路线、方针、政策。

(二)依法行政能力:有较强的法律意识、规则意识、法制观念;忠实遵守宪法、法律和法规,按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务;准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策;依法办事,准确执法,公正执法,文明执法,不以权代法;敢于同违法行为作斗争,维护宪法、法律尊严。

(三)公共服务能力:牢固树立宗旨观念和服务意识,诚实为民,守信立政;责任心强,对工作认真负责,密切联系群众,关心群众疾苦,维护群众合法权益;有较强的行政成本意识,善于运用现代公共行政方法和技能,注重提高工作效益;乐于接受群众监督,积极采纳群众正确建议,勇于接受群众批评。

(四)调查研究能力:坚持实践第一的观点,实事求是,讲真话、写实情;坚持群众路线,掌握科学的调查研究方法;善于发现问题、分析问题,准确把握事物发展的历史、现状和产生的影响;积极探索事物发展的规律,预测发展的趋势,提出解决问题的建议;善于总结经验,发现典型,指导、推动工作。

(五)学习能力:树立终身学习观念,有良好的学风,理论联系实际,学以致用;学习目标明确,根据自己的知识结构和工作需要,从理论和实践两方面积累知识与经验;掌握科学学习方法,及时更新和掌握与工作需要相适应的知识、技能;拓宽学习途径,向书本学、向实践学、向他人学。

(六)沟通协调能力:有全局观念、民主作风和协作意识;语言文字表达条理清晰,用语流畅,重点突出;尊重他人,善于团结和自己意见不同的人一道工作;坚持原则性与灵活性相结合,营造宽松、和谐的工作氛围;能够建立和运用工作联系网络,有效运用各种沟通方式;善于和媒体打交道

(七)创新能力:思想解放,视野开阔,与时俱进,具有创新精神和创新勇气;掌握创新方法、技能,培养创新思维方式;对新事物敏感,善于发现、扶植新生事物,总结新鲜经验;善于分析新情况,提出新思路,解决新问题,结合实际创造性地开展工作。

(八)应对突发事件能力:有效掌握工作相关信息,及时捕捉带有倾向性、潜在性问题,制定可行预案,并争取把问题解决于萌芽之中;正确认识和处理各科社会矛盾,善于协调不同利益关系;面对突发事件,头脑清醒,科学分析,敏锐把握事件潜在影响,密切掌握事态发展情况;准确判断,果断行动,整合资源,调动各种力量,有序应对突发事件。

(九)心理调适能力:事业心强,有积极、乐观、向上的精神状态和爱岗敬业的热情;根据形势和环境变化适时调整自己的思维和行为,保持良好的心态、情绪;自信心强,意志坚定,能正确对待和处理顺境与逆境、成功与失败;良好的心理适应性,心胸开阔,容人让人,不嫉贤妒能。

事实上,遴选试题通常体现出对上述能力的检测。

应试朋友应认真学习《习近平论治国理政》一至三卷和党中央十九大以来的一系列重要文件,参阅近几年《理论热点面对面》等学习文献,结合工作实际学习一些领导科学、公共管理学知识,理论联系实际的积累大脑库存,有准备地去接受遴选。

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