读书笔记 曲久辉：农村水环境综合治理的标准与模式

以下内容来自2018年9月29日，生态环境部、住房和城乡建设部印发的《关于加快制定地方农村生活污水处理排放标准的通知》及相关文件内容

美国污水排放标准的经验借鉴

饮用水源、生物栖息地等等这样的敏感性水体一定要按照水体敏感性来制定标准
而在负荷分配上，美国是按照处理规模来分配的，它采用发放许可证的制度，让每个州按照处理包括敏感水体等条件自行制定标准，避免了某些地方标准太高而不能实行或是“一刀切”的情况出现
美国没有农村污水处理标准，美国农村与城市的差距主要在规模上。

日本污水排放经验借鉴

日本有分散型污水处理标准，每平方公顷40人这样的集中居住地采取的是日本下水道法，他乡村执行的是净化槽法。
净化槽是保证公共用水水域的水质安全，用来处理粪尿以及杂排水的一种设备。所以标准主要是根据设备来制定的，而这其中我认为有3个指标最值得我们思考，这3个指标分别为BOD、SS以及总氮。
净化槽标准把这3个指标作为重点，同时又进一步把BOD和透明度建立了相关性，这就意味着可以通过透明度这样的简单指标来判断水的生化含氧量。为什么标准把BOD放在这么重要的位置，而没有强调COD，我想原因大家也都能想到，因为BOD是一种生化含氧量，它真正代表了有机物以及一些毒害物质对生物的影响。
家知道净化槽现在不是一种单一的技术，而是是一种组合或者综合的技术工艺。日本的分散型污水处理总共有12个等级，在12个等级里面分别建立不同规模，比如50户到100户这样的规模基本就采用了简单的处理方式。

我国农村污水排放标准的思考

目前农村冲厕大多是旱厕，所以用水量比较少，而洗澡的频率也没有城里人高，因此在城镇，一般每人每天是75到220的用水量，而对于农村，截止到目前都没有一个明确的统计。
最后是收集系统，城市里面基本通过纳管、管网来集中收集和处理，而农村收集的方式差别很大，如果管径太小的话，流速过慢，容易堵；如果管径太大的话，就成为一个沉淀池。所以在整个农村收集系统当中，应该根据农村水量和水流速来确定收集方式，不能照搬城市的收集方式，这就和标准制定有关系了，例如一些农村地区可以实现资源化利用，一些直接排放到河里面等。

《通知》的解读

通知强调了三条重要问题，一个是资源回用优先，第二是分类指标和排放限值的问题，此外还有很重要的一条，叫适当放宽限度，充分发挥生产作用，这是针对农村处理条件的一些要求。此外，《通知》中提到的适用范围非常明确，每天500吨以上的按照城市污水处理厂的排放标准，500吨以下的各地制定相应的分散型污水处理标准。
《通知》还提出了分类确定控制指标和排放限值，第一类是直接排入水体，第二类是间接排放，第三类是出水回用。

农村污水治理模式的选择

农村污水处理模式应考虑三个方面：
一是技术与工程模式，要强调适用性和简易性；
第二是强调运行和管理模式，要求合理、稳定，而且有现行保障；
第三是要有一个产业和市场模式。

结语

目前，我国农村污水治理有三个基本特点：
一是其量可为，因为农村环境治理市场广阔，但现在还是一个未定型的胚胎。
二是其型待塑，在未来，如何将其形态进行塑造是业内人士需要考虑的，同时也取决于中国新农村建设的模式，其进程、规划以及整体变革将是农村污水治理当中影响最大的因素。
三是其事可为，未来十年将有巨大的科技进步，科技进步即意味着模式的确立和产业的成长进步，但最后能不能做好，则大浪淘沙，功成于智。
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