冯瑜武:澳大利亚想要限制的是现金支付而非加密货币?

冯瑜武:澳大利亚想要限制的是现金支付而非加密货币?

澳大利亚财政部的立法草案建议限制现金支付超过10,000美元。有趣的是,文档中没有负面提及加密货币。

澳大利亚限制现金支付的规模

澳大利亚财政部最近公布了一套新的初步指导方针,用于管理以现金为基础的货币支付规模。立法草案提出“商业和服务支付或接受的付款限额为10,000美元”。

该草案进一步规定,“等于或超过此金额的交易需要使用电子支付系统或支票进行。” 

2018年,美国财政部的黑人经济专题组提议,实施货币转移限制将大大有助于打击逃税和其他犯罪活动。

加密货币构成例外列表

该提案还提供了付款不受现金支付限额支付的情况的详细清单:

与个人或私人交易有关的付款(涉及不动产的交易除外);

根据反洗钱和反恐立法,实体必须报告的付款,广泛地说,具有报告义务的实体符合(或合理地认为已遵守)该法规规定的义务;

公职人员在其职责过程中依法要求公职人员支付现金或接受支付的款项;

超过现金支付限额的付款,因为付款是涉及收集,持有或交付现金的交易的一部分,这是在企业收集或交付现金(即提供现金转运服务)的过程中进行的;

由于付款是或包括数字货币金额而仅超过现金付款限额的付款;

在无法合理使用替代付款方式的情况下发生的付款。

我有趣的是,人们会注意到加密货币并未列为需要额外监督或限制的付款方式。通常,加密货币是围绕非法活动、洗钱和资助恐怖主义的讨论和立法中的同义词。

在这种情况下,加密货币作为支付选项属于第二个例外情况,即“根据反洗钱和反恐怖主义立法,实体必须报告的付款”。众所周知,大多数主要的加密货币交易所都符合政府要求,即交易所实施充分了解客户(KYC)和反洗钱(AML)流程。

澳大利亚认为,加密技术需要发展空间。

《立法草案》第9节更明确地说明了数字支付及其豁免现金支付限额的具体情况。根据财政部发布的文件:

数字货币是澳大利亚经济中一个新兴的发展领域。与实物货币不同,它没有一个稳固的监管框架或行业结构。这就使得现金支付限额的适用难以阻止在澳大利亚抵制这一领域的创新与使用数字货币。

与此同时,目前几乎没有证据表明数字货币目前正在澳大利亚用于促进黑人经济活动。有鉴于此,政府目前已决定有效地从现金支付限额中削减数字货币。

鉴于澳大利亚经济目前使用数字货币,这一立场将继续受到审查,以确保数字货币付款的豁免仍然适当。

财政部网站澄清说,草案“已公开征求公众意见”,政府计划从2020年1月1日开始实施现金支付限额。鼓励公众向咨询机构提交意见,所有查询必须由2019年8月12日。 

原文作者:EUSTACE CRYPTUS

译:冯瑜武

原文链接:https://bitcoinist.com/australia-wants-to-limit-cash-payments-not-cryptocurrency/

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