孔子云：“工欲善其事，必先利其器。”所以，对于当今企业管控来说，构建合理的组织架构，无疑等同于孔子称的“利其器”。
一、组织架构可能成为权力结构转变的工具
组织架构往往根据企业发展的目标而定，但是很多企业经常存在这样一些情况，成为人事关系、权力、利益转变的工具：
1、来了新领导，新官上任三把火
第一把火烧的就是“组织架构重新调整”，组织架构重新调整的结果就是管控模式和权利结构的变化。因此，一般来说，随之而来烧的第二把火就是“人力资源岗位重新调整”;以上两项完成，马上烧第三把火——扭转乾坤，改变企业制度（资金审批、合同、流程、人力资源、招聘等）和运营思路。以上三步曲完成，企业已变身，要么脱胎换骨，要么剥掉一层皮，要么走向死亡。
2、组织架构成为某些企业“政治”的权变工具
通常有以下三种原因：
（1）为了削减某一方面过于集中的权力，但又不好直接正面削减，就找个合适的理由来改变组织架构;
（2）某些企业领导为了搞“一言堂”，想把管控大权独揽，独断专行，找个合适的理由来改变组织架构，使组织架构形同虚设，达到权利独揽目的;
（3）集团与子公司权利平衡，比如一些子公司成一方诸侯，在集团影响力越来越大，为避免“功高盖主”，往往也通过改变集团组织架构来削弱子公司权利。
二、组织架构可能存在的风险
组织架构明确股东会、董事会、监事会、经理层和企业内部各层级机构设置、职责权限、人员编制、工作程序和相关要求的制度安排。如果企业不实行科学、合理、务实的内部管控制度，组织架构沦为人事关系、权利转变的工具，就可能存在以下风险：
1、法人治理结构不完善，组织架构形同虚设
虽然很多企业建立了现代化企业制度和管控模式，设立了股东会、董事会、监事会（或督察中心），聘任了总裁和监事长等企业高管，但由于我国各种组织历来实行 “一元化”和“一把手” 的领导模式，许多企业往往仍然是“一言堂”，最高管理层大权独揽，独断专行，“三会”等很难发挥应有作用，组织架构形同虚设，没有真正形成有效地治理结构，这可能导致企业经营失败，难以实现企业战略和发展目标。
2、内部机构设置不科学，权责分配不明确
股东会、董事会、监事会（或督察中心）和经理层，本应分别履行权力机构职能、决策职能、监督职能和执行董事会决策的经营职能，形成权责分明、协调运转、有效制衡的组织机构。但在现阶段，由于组织架构不够清晰，内部机构设置不科学，权责分配不合理，可能导致机构重叠、职能交叉或缺失、推诿扯皮，运行效率低下。
三、组织架构如何优化？
组织架构是实施企业经营目标和管理任务的主体，也是内部管控的重要载体，在整个管理系统中起着“骨架”的作用。针对我国目前法人治理结构被扭曲，所有者与经营者不分离，董事会、经理层一套人马两块牌子等问题，企业应通过内部管控制度对组织架构进行梳理，使组织架构进一步优化。
1、健全内部控制制度，完善治理结构
内部管控是一个系统工程，内部管控制度和组织架构的设置应互相分离、互相制约，职务不相兼容;内部管控与外部引进相结合和建立经理人制的原则。
按照现代企业制度要求建立制度，规范股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，建立健全责权统一、运转协调、有效制衡的法人治理结构。股东会、董事会、监事会和经理层都要建立健全议事规则和内部运行制度，严格履行职责，确保不缺位、不越位、不错位，权力制衡机制有效发挥。
最重要的是可以试行外部董事、专家董事和专职监事等，解决“内部人控制”问题，加强对权力运行的制约和监督。通过建章立制，完善内部控制机制，进一步堵塞容易发生问题的漏洞（如会计、出纳一人兼，工程管理、造价预算、合同管理、成本控制一人兼的管理漏洞）。
2、建立高效的“管理和运营模式”
“管理和运营模式”是对企业战略意志体现和承接的主要手段，需要适应企业的战略目标和战略布局、企业产品体系、企业资源条件、项目运作规模、下属单位能力及企业自身组织发展阶段。
“管理和运营模式”的核心是集团管理模式、项目管理模式和各专业职能的专业管理模式。建立清晰、明确、高效的“管理和运营模式”，可以有效落实集团战略布局，实现集团内部资源共享，充分发挥集团和项目的管理职能，提高企业的运行效率、确保项目质量并节省管理成本。
3、合理设置组织管理机构，理清责任
梳理企业组织架构设置，应当重点关注架构设置的合理性和运行的高效性等。组织架构设置和运行中存在职能交叉、缺失或运行效率低下的，应当及时解决。
企业应当制定科学、高效的组织结构图、业务流程图、岗位说明书和权限指引等内部管理制度或相关文件，对各组织机构的职能进行科学合理的划分，确定具体岗位的名称、职责和工作要求等，明确各个岗位的权限和相互关系，使员工了解和掌握组织架构设计及权责分配情况，正确履行职责。
企业管控制度是衡量现代企业管理水平的重要标志，是企业管理的重要组成部分，是保证企业提升经营管理和绩效的重要手段。
因此一定要慎重，必须严格按照现代企业制度的要求，健全符合企业发展需要的管控模式、组织架构和运行机制，充分发挥独立董事和监事会（或督察中心）的监督职能，坚决避免“内部人控制”现象的发生，也千万不能朝令夕改，使企业员工变的无所适从。
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