全球中央银行正在试验国家数字货币

    世界各国央行正在研究发行中央银行数字货币（CBDC）的可能性，其中一些已经针对不同用途对其进行了测试。推进数字货币项目的国家包括中国，新加坡，加拿大，巴哈马，泰国，乌拉圭和瑞典。印度还在该国的加密货币法草案中纳入了数字卢比。

中国的央行数字货币CBDC“几乎准备好了”

　　声称其CBDC即将完工的最新国家是中国。据媒体报道，中国人民银行（PBOC）“几乎准备好”发行该国自己的主权数字货币。8月10日，中国人民银行支付司副主任穆长春在中国黑龙江省举行的一次论坛上透露了这一消息。

　　他解释说，CBDC将使用双层架构系统，中央银行和金融机构都将是合法的发行人，路透社指出，“数字货币不会仅仅依赖区块链技术，因为目前的区块链技术将无法处理中国的庞大交易量。“该出版物补充说，中国人民银行开始研究在2014年推出自己的CBDC的可能性，目的是“降低传统纸币的流通成本，并促进政策制定者对货币供应的控制。”

新加坡和加拿大之间的探索

　　新加坡金融管理局（MAS）和加拿大银行联合开展了一项使用CBDC进行跨境和跨境货币支付的试验。这两家中央银行将其各自的实验性国内支付网络--Jasper项目和Ubin项目 - 建立在两个不同的分布式分类账技术（DLT）平台上，MAS于5月份进行了描述。该试验是埃森哲和J.P.摩根合作进行的。前者支持加拿大Corda网络的发展，而后者支持新加坡Quorum网络。

　　新加坡金融管理局表示，“今天的跨境支付通常是缓慢而昂贵的”，并强调他们依赖代理银行网络-受交易对手风险，流动性管理效率低下以及繁琐的手续。”因此，两家中央银行合作 使用CBDC“使跨境支付流程更便宜，更快捷，更安全。”MAS阐述：

　　这是两家中央银行之间的首次此类试验，具有提高效率和降低跨境支付风险的巨大潜力。

巴哈马测试CBDC付款

　　另一个正在测试CBDC的国家是巴哈马。国际货币基金组织（IMF）于7月公布了与巴哈马中央银行讨论的细节，包括对该国CBDC的工作。“通过启用点对点交易，例如通过电子钱包，CBDC可以增加对数字支付系统的访问，”IMF解释说：

　　CBOB [巴哈马中央银行]正计划试行数字版巴哈马美元作为支付手段，以促进金融包容性，特别是在群岛较小的岛屿。

　　注意到“电子货币的发行也可能对金融稳定，网络安全和反洗钱/反恐融资领域构成风险”，国际货币基金组织工作人员“建议投资人力资本和技术能力，以确保试点 - 以及规模采用通用CBDC - 与现有的金融基础设施兼容并互为补充。“

泰国的多阶段CBDC测试

　　泰国银行（BOT）已完成其CBDC的第二个测试阶段，称为Inthanon项目。从去年8月开始，第一阶段的重点是开发一个概念验证分散式的实时总结算系统（RTGS），该系统在分布式总账上使用CBDC。第二阶段现已完成，于2月开始，以进一步探讨如何在两个特定领域使用DLT。

　　第一个领域是“BOT发行的债务工具在分布式账本上的标记化，以实现其生命周期活动和交付与支付结算。”第二个领域是“将监管合规和数据核对功能纳入支付流程”在分布式分类账上，以提高流程效率并降低运营和合规风险。“第二个测试阶段的结果于7月发布。

　　该银行将很快进入第三阶段，旨在试用一个“基于DLT的RTGS原型”，“将扩展到与其他系统连接，以支持跨境资金转移交易，”BOT透露。“范围还将涵盖泰铢和外币的监管和合规问题。”

乌拉圭，瑞典和ECCU

　　在乌拉圭，中央银行于去年4月完成了零售CBDC的试点计划，作为更广泛的政府金融包容性计划的一部分。国际清算银行（BIS）描述，该试点于2017年11月开始发行，传播和测试电子比索。“通过使用短信或电子比索应用程序的移动电话，即时和点对点进行转移。”但是，由于没有使用区块链技术。在发行了2千万份电子比索后，当试验结束时，所有电子比索都被取消了。该计划目前正处于评估阶段，然后才能做出进一步判断和潜在发行的决定。

　　在瑞典，瑞典央行于2017年春季开始致力于e-krona项目，以应对多年来不断减少的现金使用。“电子克朗将让公众获得现金的数字补充，国家将保证货币的价值，”央行网站描述。虽然“没有决定是否发行电子克朗”，瑞典央行证实，它“正在继续调查发行电子克朗以增加竞争力的可能性，并以此方式更好地准备迎接新的数字支付市场。’’

　　东加勒比中央银行（ECCB）已与巴巴多斯的金融科技公司Bitt Inc.签署合同，在东加勒比货币联盟（ECCU）内进行区块链发行的CBDC试点。该试点将涉及一个安全铸造和发行的EC美元数字版本（DXCD），将由ECCU中的许可金融机构和非银行金融机构分发和使用。DXCD将用于在消费者和商家之间使用智能设备进行金融交易。

　　“例如，圣基茨和尼维斯的一个人将能够在几秒钟内从他/她的智能手机安全地将DXCD发送给格林纳达的朋友 - 并且任何一方都可以免费使用，”ECCB解释说。

印度向数字卢比开放

　　印度政府目前正在审议一项题为“禁止加密货币和规范2019年官方数字货币法案”的加密货币法案草案。该法案建议允许政府创建数字卢比作为法定货币和货币，并将数字卢比定义为“由储备银行以数字方式发行的货币，经中央政府批准为法定货币。

　　该法案规定：“中央政府与储备银行中央委员会协商，可以批准数字卢比为法定货币，自该日期起到规定的程度。”

为什么各国中央银行正在探索CBDC

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　　国际货币基金组织在6月份的一份报告中解释说，一些央行正在研究发行CBDC，并指出发达经济体中使用现金减少的人正在探索作为替代支付方式的选择。“考虑CBDC的主要原因是降低成本，提高货币政策执行效率，为了抵制加密货币的竞争，确保支付市场的可竞争性，并向公众提供无风险的支付工具，”

　　报告详细说明：大多数央行正在考虑非匿名CBDC。几乎所有人似乎都赞成采用混合方法，允许相关部门跟踪交易。一些人正在集中研究一种双管齐下的方法，即使用小型持股/交易型的匿名代币，以及针对大型持股/交易型的可追踪货币。’’

　　与此同时，金融体系欠发达的国家和许多没有银行账户的公民认为CBDC“是改善金融包容性和支持数字化的手段”，国际货币基金组织指出，并补充说“需要解决几个政策和技术障碍，并且明确发布CBDC的案例” 尚未出现。

据英国“金融时报”报道，国际清算银行总经理阿古斯丁·卡斯滕斯在6月底表示，“全球央行可能不得不比预期更快地发行自己的数字货币”。随着Facebook的Libra宣布，据报道，一些中央银行加大了对其CBDC的投入。与国际货币基金组织一致，卡斯滕斯强调，“需要有证据表明对央行数字货币的需求尚不明朗，目前尚未有明确需求。”

　　他说：全球许多中央银行正在努力; 我们正在努力，支持他们......而且他们可能比我们认为的脚步更快，我们需要能够为人们提供中央银行数字货币。