《隋唐五代史》隋前期经济(一)

隋文帝在即位初年,首先废除苛敛,接着就整顿均田制。在北周末年,政府置入市门税,每人一钱;并官置酒坊收利;盐池、盐井,亦皆禁百姓采用。杨坚初相北周,即下令除免入市门税;开皇三年,又下令罢酒坊,开放盐池、盐井,任凭百姓采用。隋文帝为了巩固统治权起见,就先把最不合理的苛征暴敛废除了。

史称隋初“承西魏丧乱,周、齐分据,暴君慢吏,赋重役勤,人不堪命,多依豪室,禁网隳紊,奸伪尤滋”。大概就是说,隋朝初期社会混乱,各大势力凸显,郡主残暴,税收繁重,百姓生于水火,多数人要依托有钱的大家族做工来存活,社会风气败坏紊乱。

在这种情况下,隋文帝首先接受了高熲的建议,以轻徭薄赋来争夺劳动人手,其内容是“定其名,轻其数,使人知为浮客,被强家收大半之赋;为编氓(编户之民)奉公上蒙轻减之征”。乃于开皇三年(公元583年)下令,减绢调一匹(四丈)为二丈,并下令“军、人(民)以二十一岁成丁”,开始课役,比过去十八岁成丁课役,又延迟了三年。又减一年中的力役一月(即十二丁兵)为二十天。到了开皇十年,还下令“人(民)年五十,免役收庸”(《隋书·食货志》),即允许五十岁以上的人纳布或绢来代役。

这两次改革,不仅减少收纳户调绢二分之一,力役三分之一,并缩短了服役期限,使农民的负担有所减轻,农民的剩余劳动时间有所增多,从而缓和了阶级矛盾;而且也由于轻徭薄赋的缘故,使荫庇在世家大族庄园下的依附农民,有机会出来耕种均田,所谓“浮客悉自归于编户”。

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