2021-09-30

招商引资当求高质量 对外投资应防范高风险

中国对外投资比引入外资多2.15万亿美元

以1978年12月十一届三中全会为标志，中国开始实行对内改革、对外开放，其对外开放主要体现两点：一是引进外资；二是扩大出口。到了21世纪初，又提出将对外投资建厂，也作为对外开放的内容。从主流媒体的宣传看，引进外资的根本意义是中国搞经济建设缺钱。可回顾改开40多年，中国累计引进外资6.55万亿美元，而对外投资累计超8.7万亿美元，中国跻身世界第二大投资国，也跻身世界第三大净债权国。

1.购买美国债券2万亿美元。中国购买美债现所持规模达1.09万亿美元，成为美债第二大“债主”。有媒体报道中国投资“两房”债券亏损可能高达4500亿美元，是否亏损且不论，但中国购买了5000亿美元两房债券（相当3万多亿人民币），成了“两房”第一大债权人，并大量增持美元国债，这是不争的事实。其他机构购美债约5106亿美元，外管局对外投资也超900亿美元。中国购买美债，总计达2万多亿美元。1990年中国还主动将600吨黄金运到美国，更让人匪夷所思。

2.购买发达国家的债券多少？除美国之外，还有日本、意大利、法国、德国、英国、印度、加拿大、巴西、西班牙等国，都有一个共同的中国债主。这里除印度、巴西外，其它都是发达国家。中国总计买了多少发达国家债券，一时，无法统计，但2016年我国投资净买入11.2万亿日元(998亿美元)日本债券，以后陆续增持至2020年，中国不仅曾是美国国债最大买家，还是日本国债的最大持有国。仅2020年7月中国对日本国债的净买入量就达7239亿日元，创出2017年1月以来的最高水平。中国作为第三世界国家，竟然是以美国为首的西方发达国家的共同债主，这似乎不合情理。

3.对外直接投资，连年超过引进外资。直接投资指投资者直接开厂设店从事经营，或者投资购买企业相当数量的股份，从而对该企业具有经营上的控制权的投资方式。2014年我国对外直接投资突破千亿美元大关（1028.9亿美元）后，2015年至2018年，我国对外直接投资连续超越实际利用外资：

2015年实际使用外资（FDI）1262.7亿美元，对外直接投资流量创下1456.7亿美元的历史新高，超日本成全球第二大对外投资国；

2016年，我国实际使用外资金额8132.2亿元人民币，同比增长4.1%，全年累计实现对外投资11299.2亿元人民币，同比增长44.1%；

2017年，中国吸收外资达1039亿美元，对外直接投资1582.9亿美元，同比下降19.3%，仍为历史第二高位（仅次于2016年），中国对外投资存量规模相当于美国的23.2%；

2018年中国实际利用外资1383亿美元，2018年中国对外直接投资1430.4亿美元，同比下降9.6%。

2020年末，中国对外直接投资1537.1亿美元，首次居全球第一。

截止2020年末，中国对外直接投资存量达2.58万亿美元，虽次于美国8.13万亿美元和荷兰3.8万亿美元，但中国对外投资增长势头迅猛，中国对外直接投资流量连创历史新高。

4.中国对外各项投资累计超8.7万亿美元。截至2020年底，中国累计各项对外投资8.7万亿美元，利用外资6.55万亿美元；我国对外各项投资累计金额，是仅次于日本、德国的第三大净债权国，即对外投资大于引入外资。美国累计对外投资总额32.16万亿美元，对外投资规模比中国大，但利用外资46.25万亿美元，利用外资远大于对外投资。

结束语：有3个数字格外应引起关注：一是2020年年末，“中国对外投资比引入外资，多了2.15万亿美元”；二是中国对外投资的大部分和主体是国家和国企；三是截止2021年7月，中国外汇储备为32358.9亿美元，雄踞世界第一。在中国“不差钱”的情势下，有3点特别应注意：既，对外开放的招商引资，绝不能再将外商捧为“上帝”，更不能打压内资，也绝不能再“剜到筐里都是菜”，理当审慎地追求高质量；面对美元胡乱任意发行的“放水”，中国外汇储备贬值该如何破解；对外投资也要注意防范高风险，类似现代版农夫与蛇地购买“两房债券”，其前车之鉴当鉴。

（文中配图，选自网络。）