全面抓好党建工作，打赢脱贫攻坚战

       党的基层组织处于脱贫攻坚的最前沿，既是党在贫困地区领导脱贫攻坚的旗帜和堡垒，又是党与贫困地区人民群众联系沟通的桥梁与纽带。习近平总书记强调：“越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导”。党建扶贫，实际上就是将党建与扶贫、党的政治优势和发展优势、加强党的建设和推进中国特色社会主义伟大事业有机结合起来。深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，就必须全面加强和改善党的领导，充分发挥各级党组织政治、制度、组织优势，动员全党全国全社会力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战。  

      一是必须坚持党政一把手负总责的工作责任制，坚持“用责任制管责任人，以责任人带一班人，以一班人活一盘棋”的党建工作理念。党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。构建一级抓一级、一层管一层的压力体系，通过顶层推动、上压下行，将脱贫攻坚工作层层延伸。抓好带头人队伍建设，加大贫困村党组织书记培训力度，提高带领群众脱贫致富能力。要培养党组织书记探索新机制、新办法，逐步壮大村级集体经济的能力，从而实现富民强村。 

    二是要充分发挥各级党组织推动发展、服务群众的作用。将贫困村纳入后进村，加强整顿软弱涣散后进党组织的力度，推动贫困“摘帽”。通过“合作社+党组织”等方式，把党在农村的政治优势和专业合作社的经济优势有机结合起来，实现党建促进脱贫攻坚。  

       三是要大力推进干部下乡驻村，凝聚各方力量，助推脱贫攻坚工作。精准选派驻村级工作队和第一书记到贫困地区工作。建立党政领导干部直接联系贫困村、贫困户制度，各级党组织和广大党员干部“沉下身”，到村到户开展扶贫工作，通过包联帮扶推动脱贫攻坚工程。

       四是要加强教育培训。一方面是要加强党员干部的教育培训，提升党员干部队伍服务脱贫攻坚能力。充分发挥党员干部和“党员致富带头人”的作用，带头创业就业，深入探索符合带动贫困户脱贫的有效途径，努力帮助贫困户找准致富门路、持续增加收入。另一方面要加强贫困群众的教育引导，通过党员包联等宣传政策法规，通过培训教育切实提高贫困户的实用技术技能，引导贫困户增强自我发展能力，激发贫困地区内生动力。

       五是注重扶志扶智，变被动脱贫为主动脱贫。目前部分贫困户存在个别“等、靠、要”的现象，一些平困户惰性思维严重，内生动力不足，影响脱贫攻坚工作成效，增加了脱贫攻坚难度。随着脱贫攻坚工作的不断深入，党员干部要把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，才能从根本上解决贫困问题。扶贫，“扶”是外力，贫困户自身的脱贫愿望与能力才是内生力动力。

       六是基层党组织要发挥坚强的战斗堡垒作用，要靠广大基层党员干部发挥先锋模范作用，把基层党建工作融入脱贫攻坚全过程，实现党建工作与脱贫攻坚工作无缝对接，构建以党建为引领、统筹推进脱贫攻坚工作机制，使党建工作更好地服务和促进脱贫攻坚工作，在加强基层党建工作中打赢脱贫攻坚战。  在抓党建促脱贫攻坚中必须立足长远，自力更生，大力实施内源扶贫，充分重视贫困地区党员干部在脱贫攻坚工作中的主体地位与能动作用，积极开展“双向培养”活动，把村干部和广大党员培养成脱贫致富带头人，把脱贫致富带头人培养成党员或村“两委”后备干部，从而打造一支立足本土、坚持奉献的扶贫工作队，为脱贫攻坚提供源源不断的动力。