知乎上看到了一个问题:算量快很重要吗?
对于商务工程结算来讲,算量快和算量准很重要,但不是第一重要,通读合同文件,搞懂审计原则,做出结算策划书再去编制结算,才是最重要的。
一、项目结算要拿规范说事儿,审计项目从来不会体谅现场的辛苦
商务人员只知道计算工程量,根据现场实际发生洽商和变更编制结算,现场实际发生,但是并不能保证不被审减。
实际上,很多项目实际发生也不见得能够结算回来,究其原因就是没有吃透审计规则而令项目管理陷入无用功。
多年前,单位承接了一个锅炉房紧急项目,是从事造价工作多年来印象最深刻的,当时业主比较着急,全程处于抢工期且属于边施工边设计,项目竣工了,正式图纸才出来。
由于现场没有场地,所以工程涉及到的钢筋没有地方存放,工人对钢筋的加工制作花费了很多的时间,过程反复修改,根据现场下料单做的钢筋成品要超出定额20%。
但是设计图最终的竣工图无法按照损耗超标的情况来确定,技术人员和现场监理对钢筋损耗超标的情况也做了确认,结算最终报出经过现场的监理合约工程师审核也已通过,在最终审核时,结算被审核下来30%,还被会上痛批了一顿。
这个项目最终决算由国家发改委聘请造价处最高级的专家审核,在项目的结算会上,关于这个项目的钢筋损耗20%的项目被做为典型进行了批评。
当时年轻,在会上和老专家争论起来:“我们现场发生的就是这个情况,我们抢工时发生很多费用,还都没有主张呢。
这些是现场实际发生的,监理和甲方都签字,你为什么要给我扣减,我不同意!”
老专家说:
“你们施工和结算连最基本的施工技术规范都不看,谁告诉你实际发生就必须要结算给你!
没有在技术规范规定的范围之内完成你的施工,图纸计算出来的工程量也没有这么多,实际发生了,那是你们施工过程管理工作不到位,自己的材料造成了浪费!
凡是超出规范合理范畴的,一律不增加,抢工造成的浪费没有支持性资料,一律不通过。
抢工造成的其他损失和图纸边施工边设计造成的材料浪费,你们说的监理和业主不给签字,所以没有报在结算里,等同于让利。这次是结算拍板及告知会,同不同意都是这个结果,自己没有抓住机会在规定时间把该结算的签回来,对不起,自己承担!“
结算会上,监理合约工程师在会场也被多次点名批评,好一个意义深远的结算会!
二、现场实际发生,审计依然会审减
在我们具备完善的证据资料的时候,有些情况下,审计依然会根据规则进行审核。下列情况,现场实际发生审计依然会审减,工程算量再准确,算量速度再快也毫无作用。
1、土方工程的计算规则:放坡增量
在市政专业施工中,专业管道凡是两米以下的,都是不计算放坡系数的,很多确认单签字齐全只是证明做法,但是不能表明增加造价。
另一种情况是土建类土方削坡,高出规范要求的正常坡度,实际发生了,但是在最终审计的时候,除非有现场证据证明地勘与实际土质有问题而采取其他相应的措施,且真实存在,否则一定清零。
2、现场与实际严重不符 奇葩情况发生
第一奇葩:施工图和竣工图纸不一致,且没有支持性资料
施工图纸中雨、污水井的做法是混凝土井,竣工图是模块井,现场相同,但是没有提供相应过程资料,不清楚变更理由和做法。
提供不出来支持资料,例如会议纪要,例如图纸会审,就等同于不按照施工图纸施工。
审计结算如何审核?
就低不就高,就算实际发生,资料不满足闭环要求,也要减量核对。
第二奇葩:现场面积、尺寸与图纸不符
一个很普遍的现象,竣工图纸和实际比例不一致,图纸下发的时候就存在问题没有被发现,仅仅有备注尺寸,经比例尺量测合不上。
例如道路工程,宽度、长度根据竣工图计算,考察现场后,发现平面尺寸和现场实际差异很大,30-50%以上的差异都会有!这种情况层出不穷。
此问题没有被及时发现,在竣工后草草绘制出来,造成实质性虚报工程量的比比皆是,而实际上是没有出多一个步骤:核定现场。
作为结算人员,如果搞不清实际做法和结算逻辑关系,就会出笑话,并且被列入不诚信。
审计核对时经常会看到桌上摆着的密密麻麻的资料,他们的时间也是成本,对自己报出的结算出现如此低能的逻辑关系错误,与审计沟通就会很被动,无端的增加审计审核的时间。存在弄虚作假的嫌疑,给审计制造麻烦的不讲诚信的结算,一律严审!
不要向客观、真实挑战,对于一眼就能看穿的胡编乱造,结果只能使自己和企业失去诚信。
3、季节性施工措施
招标文件对于冬、雨季施工无一例外,一般会描述为综合考虑。
实际发生了,情况属实,监理和甲方都确认了,但是这部分费用包括在技术措施费里,就算签的再清晰,证据再充足,最后也会被审减下来。
除非有足够依据证明实际施工期和原清单施工期出入较大且有事实签确资料在手。
4、超出正常含量的、以及超出正常水平的
曾经一个紧急项目,指派了一个分包队伍负责搭建施工围挡,主材由公司采购。
分包单位搭建了2000米围挡后,上报结算20万,比市场均价高出一倍,原因是因为被通知紧急进场,紧急调拨的人员,用了200个工。
审核后,把现场的所有机械加上柴油,把所有考虑的都加到一起并因考虑到这个项目确实是抢工,所以给他增加了抢工系数,连同管理费加利润,按正常的价格算完之后走市场价上限10万。
在对完成工程量经确认后,该队伍上报施工围挡的支搭费为500元/工日。单价分析没有报过来,只是说发生很多项目,但又拿不出足够依据。
最后因为拿不出足够证据,以“胡夯乱要”定性,保持原有价格不再调整。
这部分属于安全防护费用,但因为前期没有进场,也没有确定具体劳务的队伍,属于总包的前期发生的费用。
小结:分包报价与项目对外结算相关,即便“实际发生”,但是也要综合考虑合理性,凡不合理的,对外结算即便对业主报出一个“挖金子”的工日和费用,依然会被审减。
三、应该的事情 不一定就是正确的
工程量的计算十分准确,如果仅仅拿着这些资料认为审计就应该给,不看合同,不看规范,不看现场,不看逻辑关系,最终审计腰斩就变得正常了。
案例:看一下这个项目的报价要求
栏杆 按设计长度计量。
内容包括:图纸标明的砼或钢结构栏杆的制安、地袱、连接钢板、钢筋、砼装饰板、其它附属结构、防护网等全部工作。
若为防撞栏杆(防撞墩)工作内容包括:防撞墩制安、垫层、防撞墩上金属防撞设施制安(如果有)、连接钢板、地袱、砼装饰板制安、砼导向缘石(或砼大方砖)等全部工作。
多年后项目实施,发现栏杆的投标单价有误,在投标时的价格低于成本价近50%,因时间久远,只能猜测被做了不平衡,或许当时属于新工艺,预计要策划为变更,没想到多年后已经属于很常规的工艺了吧。
结算员对这项所有内容重新进行详细计算后,重新根据10年后的新的组价上报,因为实际发生了。
结果被腰斩,因为除了拆迁工程和合同内商务谈判调差外,合同调整原则是不会变的。
结算报价不看合同,根据图纸计算后,再对内容中包括的部分进行重新计算和组价毫无意义,即便投标时丢项漏项,不如节省时间去做更有意义的事情。
结算问题小结:
没有最基本的商务知识,合同知识,工程规范知识,也没有现场材料消耗量含量的基本知识,甚至没有最基本的谈判知识,只说发生了就要结算定案,在对审计的时候就会很被动,至少在上报结算的时候无法保证自己的结算能够都要回来。
怎么能够做出合理的结算呢?
欢迎关注·@姐是商务精英(yurunchuntianlai),下一篇继续分享。
关注@姐是商务精英,每天读书十分钟,看职场的人和事,写有态度的文章,共享商务管理心得