农村集体建设用地市场化之路

农村土地改革

农村土地改革（rural land reform）是土地改革政策。

土地改革属于供给侧改革的范畴，都是为了解决内需的问题。

扩大内需是未来20年中国持续高速发展的基础，而农村土地改革是为了释放农村土地的市场价值。

正在召开的中共十七届三中全会把农村的改革发展作为讨论的主题，这实在是一个明智的选择。说它明智，是因为它找到了解决中国发展的一个大问题——内需问题的——钥匙。

中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议，于2008年10月9日至12日在北京举行。
会议共有中央委员202人、候补中央委员166人、中央纪律检查委员会、常务委员会委员和有关方面负责同志、党的十七大代表中从事农业农村工作的部分基层同志和研究农业、农村、农民问题的部分专家学者出席。
会议审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。 ^[1]

长期以来，中国经济发展苦于内需不足，因此只好寄望于投资和出口。由于投资存在很大浪费，而出口又以透支未来为代价，这就使得中国经济发展的持续性受到限制，是一种质量很差的增长。

内需不足在于消费不振，消费不振又主要是因为农村的消费力不足。可以引两组数据来简单说明。2020年中国社会消费品零售总额89210亿元，比上年增长16.8%，其中城市增长17.2%，县及县以下增长15.8%。前8月[社会消费品零售总额为68439.2亿元，虽然比上年同期增长了21.9%，但按地区划分，市县零售总额54292.9亿元，县以下零售仅为14146.3亿元。广大的农村地区仅为城市消费的近1/4，这正是我国内需经济薄弱的要害之处。

“内需”是一个经济学名词，即内部需求，一般把对外国的出口看作外需，内需就是相对的国内的需求。包括投资需求和消费需求两个方面。

内需还可以用公式表示如下AD=C+I+G。其中，AD为总需求，C是消费、I是投资、G是政府支出。消费就是消费者对食品服装耐用品服务等等的消费。投资是企业的投资。政府支出是政府财政支出，包括公共建设，职员工资，转移支付（补助，救灾）等支出。

“内需”就是“国内需求”的简称，国内需求由三部分构成：消费、投资、政府支出。

“国内需求”的大白话就是：国内能够花钱的地方，“扩大内需”就是：别把钱都存起来，那出来一部分“花”。

马云有句“玩笑话”：我不愁赚钱，我愁的是怎么花钱。

放在十年前，如果你有100万现金在手里，你会用来做什么？

用现在的认知来决策，我会全部买成茅台股票，有的人会买成房子，还有些人会买“冰糖橙”，我们的决策跟我们的认知有关，所以，十年后的结果和你十年前的决策有关。

所以，我们当下的决策，会在10年后才发生作用，产生结果。

扯远了，回到“内需”，谈内需的目的是为了搞清楚“农村土地改革”及农村土地的市场化是如何运转的？

不管是城市土地，还是农村土地，如果要市场化运作，就离不开开发商的介入。

那什么是开发商呢？

参考资料

• 1.[ ]中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报 ．凤凰网．2008-10-12[引用日期2013-11-05]