大家好，我是华英雄。今天我和大家聊聊广西企业生产一线的能工巧匠申报技师、高级技师培训鉴定方面的话题。现在国家进入中国制造2025时期，在制造领域任何产品的设计，不管有多先进或者多高端，都是通过一线的技工进行生产操作转换为实物产品。国家对技工人才培养高度重视，没有一流的技工。就没有一流的产品。技工的技能等级按国家职业标准分为初级工（五级）、中级工（四级）、高级工（三级）、技师（二级）、高级技师（一级）。目前我国的技师和高级技师人数比例不足，远远达不到2025先进制造发展的要求。全国各个省、直辖市、自治区都在大力培养技师、高级技师技能型人才。广西自治区这几年也做了大量的工作，为了更快更高质量也培养更多的高技能人才，做出了一项重大改革——对技师、高级技师的培训鉴定考试工作模式进行创新改革。下面给大家介绍一下改革模式的情况：
01改革模式的前后
2019年初技师、高级技师申报流程，由个人统一在广西区职业鉴定考试网上报名，按照系统要求填报个人有效信息，上传个人职业资格证书、学历证书、身份证、荣誉证书、业绩证明、总结等扫描件，由系统对个人的材料进行审核，等待审核通过后，学员自行在网上按收费标准缴纳鉴定费，交完费用后即报名成功，如果需索要发票可在网上打印电子发票。接下去就是等待鉴定考试的时间，这个等待的时间大约一个多月，期间由学员自行复习学习。由广西区鉴定中心统一安排组织鉴定考试，考试地点定在南宁的某职业学校，广西各个地区（市）的考生自行到指定地点参加考试。2018年之前（即没有改革之前）的申报流程是在各市鉴定中心的指导下，由各培训机构面向各企业单位个体工商等单位，进行宣传组织学员报名，学员按照申报条件把相关报名材料统一提交给开展业务的培训机构，由培训机构按照国家职业标准申报审核条件进行初审，通过初审以后，再递交给市鉴定中心复审，通过复审符合申报条件的学员，由培训机构代收鉴定费再转交给市鉴定中心。接下来的工作就是培训机构组织学员集中面授培训。技师培训200课时以上，高级技师培训240课时以上，使学员掌握拟申报等级的理论知识，熟练操作相关设备和技能。培训结束后再由市鉴定中心安排鉴定工作，地点定在开展业务的培训机构。鉴定中心委派考评员到现场开展考评工作。
02模式改革后对技师、高级技师申报受到了什么影响呢？一、申报人数大大减少，尤其柳州市作为广西工业重镇，以汽车制造业为主，生产技术工人队伍规模在广西是最多的城市，参加技能晋升的需求量应该是最大的。2016年至2018年柳州近三年之间平均每年参加技师、高级技师鉴定考试人数接近1000人。而改革申报方式以后2019年技师、高级技师参加鉴定人数不足100人。
二、改革网上申报以后很多人对系统申报流程不熟悉，申报过程中遇到问题也没有人能帮助指导，可以说是求助无门，申报者花了大量的时间去摸索研究，申报者主要来自一线工人，自身文化水平就称差不齐，对电脑的操作熟练程度比较有限，日常工作生产任务比较重，加班加点那是家常便饭。这样导致一部分人员报名不成功，甚至有一部分人听说报名流程操作困难干脆就直接放弃了。
三、因为缺乏指导个人在网上报名上传的资料不规范，或不全面有缺漏，导致系统审核报名审核不通过，从而报名不成功而也不知道原因，自然就没有参加鉴定考试资格。
四、培训与鉴定完全无法衔接。自从在网上由个人自主申报以后，有两个充当重要角色的各个市鉴定中心和培训机构就下岗了。在整个报名缴费审核鉴定整个环节过程中只有个人和广西区鉴定中心点对点单线对接，由始至终培训机构没有申报者的任何信息，因此无法组织开展集中面授培训，报名成功的学员自然也没有参加任何的培训，没经过培训就直接参加鉴定考试的考生，对操作的设备和场地环境都不熟悉，就肯定不能发挥出正常水平，能够通过考核的人数微乎其微。
五、鉴定考试的时间和地点不够人性化。考试地点统一安排在南宁的某所职业学校，在南宁的考生而言倒是就在自家门前考试，可谓近水楼台，而其他城市的考生那就要“千里迢迢”远赴他乡去赶考，所需时间至少2至3天，考生绝大部分人都是来自生产型企业，花这么多时间去参加考试，有可能要向单位请假或调休，另外加上交通住宿都需要费用，无论是时间还是金钱都给考生增加了负担，有的考生对考试没有把握，宁愿放弃考试。
03创新企业自主鉴定模式
2019年还创新改革了企业自主鉴定资质模式。除了广西区鉴定中心网上申报改革之外，还衍生出一项所谓的创新模式，由企业自主培训、鉴定、颁发证书。这个模式是由具有一定生产规模和实力的企业向自治区人社厅进行申请，再由人社厅组织专家团队到申请的企业进行评审，通过评审条件的批准企业自主认定。在广西批准认定了20多家试点企业单位，其中柳州市就批准了4家企业。但这个模式是具有很大的局限性，仅限于对本企业内部员工，鉴定按企业内部标准进行鉴定，所颁发的技能等级证书也只有本单位认可，与其他单位的标准不能融通，因此其他单位不予认可。
04创新改革的目的
现在国家大力弘工匠精神，传承技艺。重视培养新时代高技能人才，技师，高级技师是工匠们的技能等级高低的衡量标准。培训鉴定工作非常重要，随着科技技术进步经济的发展，鉴定模式也与时俱进，不断改革创新，但是改革的目的是为了在旧的模式上，培养人才的质量更高，培养人数更多，效率会更高，惠及的面更广。但是现在的改革模式似乎没有体现预期的效果。
小编认为：
经过一年的运行和摸索，小编认为如果能按照一下思路进行改革，也许效果会更好。在网上统一申报的基础上，由广西区鉴定中心指导各个市级鉴定中心开展鉴定工作，由市级鉴定中心根据工种专业的需要在本市内遴选几家具备资质和条件的职业院校作为承担培训、鉴定机构，由培训机构宣传组织学员，召集学员集中培训讲授申报审核条件和要求，分析解读国家政策精神，集中指导考生统一在广西区职业鉴定考试网上申报，并利用周末时间给符合申报条件的考生进行集中培训，包括工匠精神、专业理论知识、技能操作、案例研修、技术论文撰写等内容，使学员具备掌握相应的技能等级的知识，再参加鉴定考试。鉴定地点就按排在定点培训机构进行，考评人员由市鉴定中心指定和委派，考评人员不能是开展培训业务机构单位的人员，避免徇私舞弊，坚持考培分离原则，秉着按照国家职业标准，公平公正公开原则进行鉴定，如果正考没通过，应该在两周之内安排补考，给两周时间学员进行强化训练学习，如果正考和补考时间间隔太长，会使学员放松学习观念，之前参加培训掌握的内容也容易淡忘，所以间隔两周时间最佳。同时，为了提升整体产业工人素质，国家应该出台更多的补贴和激励政策，各企业单位应制定技师、高级技师各个技能等级的提高待遇制度，鼓励更多人参加培训和鉴定，使自身得到提高，不断弘扬大国工匠精神。您对职业技能培训和鉴定有什么更好的模式吗？欢迎留言讨论。