吴起和商鞅：悲惨的变法者—商鞅3

荒地是能够开垦了，可是老百姓的情绪调动不起来，怎么办？公孙鞅又想出了一个办法，鼓励大家伙耕织，只要耕织多到一定的量，就可以不用交付税。同时商鞅推行重农抑商的政策。以农业为“本业”，以商业为“末业”。因弃本求末，或游手好闲而贫穷者，全家罚为官奴。商鞅还招募无地农民到秦国开荒。为鼓励小农经济，还规定凡一户有两个儿子，到成人年龄必须分家，独立谋生，否则要出双倍赋税。禁止父子兄弟（成年者）同室居住，推行小家庭政策。这些政策有利于增殖人口、征发徭役和户口税，发展封建经济。

阡陌

秦国的地盘，不在中原那种四战之地，但是他四周有三晋、西戎、楚人和南蛮。这令公孙鞅感受到必须要加强军事能力。他公布新法令，也许这个法令，令他最后身死：现今通过军功才可以获得爵位和封地，每砍一个人头，爵位一级、当官时俸禄多五十石。现在的爵位，统统废除。这一项法律，招惹了许多贵族，这也是他最后车裂而死的原因。

秦国的都、乡、邑、聚原来都是自然形成的大小居民点。公孙鞅为了加强封建专制的统治，管理广大居民，规定居民要登记各人户籍。轻罪用重刑。将魏国李悝的《法经》颁布实行，还增加了连坐法。主要内容是：居民以五家为“伍”、十家为“什”，将什、伍作为基层行政单位。按照编制，登记并编入户籍，责令互相监督。一家有罪，九家必须连举告发，若不告发，则十家同罪连坐。不告奸者腰斩，告发“奸人”的与斩敌同赏，匿奸者与降敌同罚。这与后代的保甲制度相同。公孙鞅同时规定，旅店不能收留没有官府凭证者住宿，否则店主也要连坐。

魏•李悝《法经》

公孙鞅变法前，秦国各地度量衡不统一。为了保证国家的赋税收入，公孙鞅制造了标准的度量衡器，如今传世之“商鞅量”，上有铭文记有秦孝公 “十八年”“大良造鞅”监造，“爰积十六尊（寸）五分尊（寸）之一为升”。从“商鞅量”中得知，公孙鞅规定的1标准尺约合今0.23公尺，1标准升约合今0.2公升。由量器及其铭文可知，当时统一度量衡一事是十分严肃认真的。公孙鞅还统一了斗、桶、权、衡、丈、尺等度量衡。要求秦国人必须严格执行，不得违犯。