14、
二月二十日，赦天下。
15、
自丧乱以来，汴水河道淤塞，运输功能已废，漕运者从长江、汉水抵达梁州、洋州，再走陆路到京师，路途遥远，险阻丛生，浪费大量人力物力。三月十二日，任命太子宾客刘晏为河南、江、淮以来转运使，策划疏浚汴水。三月十三日，又命刘晏与诸道节度使分摊这项工程所需赋税和徭役，允许便宜从事，办完了再汇报。当时兵火之后，京师和地方都缺粮，关中一斗米要卖到一千钱，百姓等不及庄稼成熟，就把麦穗收割，揉搓出麦粒以供给禁军，皇宫厨房也是吃一顿算一顿，没有超过两天的存粮。刘晏于是疏浚汴水，写信给宰相元载，详细陈述漕运利弊，建议朝廷和地方全力配合。自此每年运米数十万石以供给关中，整个唐朝，擅长漕运工作的，推刘晏为首，后面的人都都遵循他的法度。
16、
三月二十七日，盛王李琦薨逝。
17、
党项入寇同州，郭子仪命开府仪同三司李国臣出击，李国臣说：“敌人找到机会就出来抢掠，官军来了，他们就逃入深山，应该羸师弱旅在前，以引诱他们，劲骑居后，将他们一举消灭。”李国臣与党项战于澄城北，大破之，斩首俘虏一千余人。
18、
夏，五月十七日，开始颁行《五纪历》。
19、
五月二十四日，礼部侍郎杨绾上奏说，每年孝弟力田科考试都造假，童子科考试全凭运气；于是都撤销。
华杉注：
孝弟力田，就是孝悌力田，指孝顺父母，尊敬兄长，努力务农，这当然是太容易造假了。童子科相当于选拔“神童”，十岁以下能通儒经的，就可应试，及第后予以出身并授以官职。这也算是中国的“神童文化”、天才少年班。
20、
郭子仪认为安禄山、史思明当初占据洛阳，所以在全国各地设置节度使，以制其要冲；如今大盗已平，而各地军区还在，耗费百姓，上表建议撤销，并建议先从河中开始。六月十四日，皇帝敕令，撤销河中节度及耀德军。郭子仪再次申请撤销自己的关内副元帅职务；皇帝不许。
21、
仆固怀恩抵达灵武，收集残兵败将，部众又振作起来。皇上优厚的抚慰他的家属，六月十七日，下诏，称赞他“勋劳著于帝室，及于天下。疑隙之端，起自群小，考察你的内心，并没有背叛之意；君臣之义，仍然跟当初一样。只是河北既已平定，朔方军也另有将领统帅，你所担任的河北副元帅、朔方节度使等职务应该解除，太保兼中书令、大宁郡王保留如故。请你即刻来京，不要怀疑。”仆固怀恩竟不从。
22、
秋，七月五日，开始征收全国“青苗钱”，以给百官薪俸。
华杉曰：
这个“青苗钱”和宋代王安石变法的青苗钱不是一回事，王安石的青苗钱是贷款给农民，唐代宗的青苗钱是田赋之外的附加税。“青苗”的意思是一样的，都是指庄稼还没成熟，只是禾苗，不过，王安石的意思是，农民还没秋收，没钱，先贷款给他们搞生产。唐代宗的意思是，朝廷没钱了，都发不出工资了，等不及秋收再收刮了，现在就要把钱收上来。
本年，规定向每亩苗征税钱15文，用于发放官员薪俸。770年，再加入地头钱每亩征20文，也叫青苗钱，青苗钱合计35文。青苗钱是额外征课，本应向有青苗的田主征收，后来田无青苗者也被课征，税额越来越重。
23、
大尉兼侍中、河南副元帅、临淮武穆王李光弼，治军严整，指挥号令，诸将都不敢抬头仰视，谋定而后战，能以少制众，与郭子仪齐名。后来在徐州时，拥兵不朝，诸将田神功等不复禀畏，李光弼愧恨成疾，七月十四日，薨逝。八月一日，以王缙代李光弼都统河南、淮西、山南东道诸行营。
华杉曰：
这一段，又应了孟子的义利之辨了，你义，跟你的人就都义；你不义，跟你的人就也对你不义。领导力，本身是一种道德力量。皇帝落难，李光弼坐拥重兵，却见死不救。田神功等人看了，李光弼在他们心目中就不仅“人设崩塌”，而且认为他已经失去了皇帝的背书和支持，于是“不复禀畏”，既不再畏惧他，有什么事也不向他禀告了。李光弼的威信没了，说话也没人听了，愧恨成疾，既羞愧，又悔恨，病死了。
李光弼和郭子仪的差距，就是他的私心。私心多了，领导力就没了。
24、
郭子仪从河中入朝，正赶上泾原上奏：仆固怀恩引回纥、吐蕃十万大军，将要入寇。京师震骇，皇帝下诏，命郭子仪率诸将出镇奉天。皇上召见郭子仪，问以方略，回答说：“仆固怀恩成不了事。”皇上问：“何故？”回答说：“仆固怀恩勇而少恩，士心不附，他们之所以跟着他入寇，是因为思念故土，都想回来。仆固怀恩本是臣的偏裨将，他的麾下，都是臣的部曲，必定不忍心以锋刃相向，所以我说他成不了事。”
八月十六日，郭子仪出发，奔赴奉天。
华杉曰：
郭子仪说仆固怀恩“勇而少恩”，“少恩”是关键，他对部下没有恩，跟他的，既没有升官，也没有发财，所以“士心不附”，大家心里并不拥护他。结合前面，李光弼是“不义”，仆固怀恩是“少恩”，这是他俩各自的毛病。
史书上讲名将，经常有一个词，说他与部众“以恩义相结”，恩义双全，那就结成死党了。这里需要注意的是，义的侧重点在于对外，恩的侧重点在于对内。因为你对内有恩，恩已经超过义了；对外有义，大家看在眼里，才能对你也义。
恩义之道，就是对内有恩，对外有义。
25、
八月二十九日，加授王缙为东都留守。
26、
河中尹兼节度副使崔寓征发镇兵，西征抵御吐蕃，为法不一。九月二日，镇兵作乱，抢掠官府及居民，闹了整整一夜，才被平定。
华杉曰：
崔寓“为法不一”，就是选择性执法，同样的事情，对不同的处理不一样。《孙子兵法》讲战争胜败的五条关键：道、天、地、将、法，道是人民对战争是否支持，天地是天时地利，将是将帅的能力，法就是军法是否有效。崔寓就是自己毁掉了军法。
27、
九月十二日，加授河东节度使辛云京为同平章事。
28、
九月十七日，任命郭子仪为北道邠宁、泾原、河西以来通和吐蕃使，任命陈郑、泽潞节度使李抱玉为南道通和吐蕃使。郭子仪听闻吐蕃逼近邠州，九月二十日，派他的儿子、朔方兵马使郭晞率军一万人救援。
华杉曰：
官职中加上“通和”二字，是给吐蕃看的，表示一个态度，我不想跟你打，否则就是“讨吐蕃使”了。不过，你要来，我们这些“通和使”可都是带兵的。
29、
九月二十五日，剑南节度使严武击破吐蕃七万人，攻拔当狗城。
30、
关中发生蝗灾，又久雨不停，米价一斗高达一千多钱。
31、
仆固怀恩前锋军抵达宜禄，郭子仪派右兵马使李国臣将兵为郭晞后继。邠宁节度使白孝德击败吐蕃于宜禄。
冬，十月，仆固怀恩引回纥、吐蕃军抵达晞州，白教德、郭晞闭城拒守。
32、
十月六日，严武攻拔吐蕃盐川城。
33、
仆固怀恩与回纥、吐蕃进逼奉天，京师戒严。诸将请战，郭子仪不许，说：“敌军深入我境，利于速战，我军坚壁以待，他们认为我们胆怯，必定放松戒备，那时候才能击破他们。如果马上交战，一旦不利，军心就离散了。再敢言战的，斩首！”
十月七日夜，郭子仪出军列阵于乾陵之南。
十月八日佛晓，天色未明，敌人大军抵达。敌军开始以为郭子仪没有防备，准备袭击，忽然看见大军已经列好阵势，惊愕，于是不战而退。郭子仪派裨将李怀光等率骑兵五千人追击，追到麻亭才回。
敌军到了邠州，十月十三日，攻城，不能攻克。
十月二十一日，敌军蹚过泾水逃遁。
34、
仆固怀恩南下入寇时，河西节度使杨志烈征发士卒五千人，对监军柏文达曰：“河西锐卒，尽在于此。您率领他们攻打灵武，则仆固怀恩有后顾之忧，这也是救京师的一条奇计！”柏文达于是率军众攻击摧砂堡、灵武县，都攻下，再进攻灵州。仆固怀恩听闻，从永寿急忙赶回，派土蕃及浑部落骑兵二千人夜袭柏文达，大破柏文达，士卒死亡几乎一半。柏文达率领余众回到凉州，哀哭入城。杨志烈迎接说：“此行有安京室之功，士卒死多少有什么关系。”士兵听了他的话，十分怨恨。不久，吐蕃包围凉州，士卒不听指挥；杨志烈逃奔甘州，为沙陀所杀，凉州于是陷落。沙陀姓朱耶，世代居住在沙陀碛，就以沙陀为名。
华杉曰：
杨志烈要柏文达去打灵武，这是围魏救赵之计，攻其所必救，仆固怀恩必须回来救。但是，这条计还有下半截，就是围点打援，你知道他要回来救，就要在半路埋伏打掉他。杨志烈的“奇计”只安排了一半，就成了半吊子，损兵折将了。
他接下来的表现更加“半吊子”，祸从口出，丢了性命。他说错了话，是因为他的心不正。为将之道，爱兵如子，《孙子兵法》说：“视卒如婴儿，故可以与之赴深溪；视卒如爱子，故可与之俱死。”对待士兵就像对待自己抚养的婴儿一样，就可以叫他们一起去跳深溪（冒险）；对待士兵像对自己的孩子一样，就可以和他们一起去赴死。杨志烈把士兵当草芥，还当着大家的面说出来，他忘了“兵可杀敌，也可杀将”。
战争是不得已的凶事，损兵折将，自然要吊哭；歼灭了敌人，也不可狂喜，因为敌人也是人，那敌军士兵也有父母妻子，他们侵略我们，是被他们的邪恶君主送上战场当炮灰。我们杀他们，是不得已的人间惨剧。这才是仁义之师的价值观，是将道，也是人道。