建强基层党组织 打造坚强战斗堡垒

      习近平总书记强调，坚定不移地把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举，坚定不移将基层党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒。基层党组织作为党肌体的“神经末梢”，是党全部工作和战斗力的基础，必须坚持“抓基层、打基础”，坚持不懈地加强基层基础，建强基层组织，全面提升基层党组织组织力、凝聚力、战斗力，充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。

      强班子，夯实基层组织。基层党组织要强起来、壮大起来，关键在于有一个好的带头人。选好领头雁，配强带头人，是加强基层党组织建设的头等大事、关键环节，也是基层党组织更加坚强有力的着力点、落脚点。要加强农村党组织和带头人队伍建设，实施“五培五强”育雁行动，通过从机关干部中“派”、从本地能人中“聘”、从大学生村官中“选”、从异地优秀村干部中“调”等多种方式，把政治能力强，勇担当、重实干、善作为的优秀党员干部选配到党组织班子中来。加大选聘大专以上毕业生到村工作力度，实现“村村都有大学生”配备目标。落实后备力量“多对一”结对帮带机制，动态完善骨干人才库，确保后备力量数量足、质量优、能力强。

      带队伍，建强党员队伍。党的建设的基础是党员队伍建设，党员肩负着直接联系服务群众的责任，是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的主要战斗力量。加强党员队伍建设，能够稳固党的群众基础，进一步夯实党的执政根基。要做好党员发展教育和管理，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，严格执行发展党员培养制、预审制、公示制、票决制、备案制和党员档案“三级联审”制，严把政治关、程序关、培养关，不断提升党员发展质量。围绕提高党员综合素质，坚持不懈锤炼党员忠诚、干净、担当的政治品格，依托党校、党员（远程）教育站点、农牧民夜校等培训阵地，强化对党员的教育培训，对年老体弱、卧病在床或居住偏远、流动在外的党员，采取上门送学、“马背宣讲”“毡房课堂”、微信推学等方式，使党员学习教育常态化、规范化。

      建机制，丰富活动载体。加强党的农村基层组织建设，是更好落实党的方针政策和各项工作任务的需要，须建立健全的长效机制，更好发挥农村基层党组织的作用。要以开展“党支部建设年”活动为契机，抓好“三会一课”“党旗映天山”和民主生活会等党内基本制度和“一事一议”“三务公开”“四议两公开”和村规民约等民主管理制度常态规范开展，深化“访惠聚”驻村工作，建设村级“三个中心”，常态化开展“三双一服务”“村民说事日”活动，建设“党建+物业”，培育一批带动力强、示范性好的产业项目，发展壮大村集体经济，不断推进基层党建标准化规范化建设。要丰富基层党组织服务群众、凝聚人心的资源和手段，依托各类文化阵地，搭建“乡村大舞台”，组织开展篮排球、拔河、服装秀、厨艺赛、广场舞等群众性文化活动，举办妇女“靓丽工程”“好婆婆”“好媳妇”评选活动，引导各族群众倡导新风尚、追求新生活，形成了村村开展“篮·绳行动”、村村建有“娱乐站”、人人爱跳“广场舞”的浓厚氛围，形成以村党组织为核心、其他配套组织各负其责、运转协调高效的村级组织运行长效机制。