2022-08-31

关于做好新业态新就业群体党建工作的几点思考

习近平总书记强调，“非公企业的数量和作用决定了非公企业党建工作在整个党建工作中越来越重要”。面对日益增多的快递物流、外卖服务等新业态新就业群体的兴起，如何在该领域发挥党组织的带动引领作用，是时代发展下提出的新的命题，对于如何抓好新业态新就业群体党建工作，可从“排、引、聚、用”四个方面逐步入手。

一是认真排查，摸清基础底数。针对新业态新就业群体点多、线长、面广和高度分散的特点，首先要联合交通运输、邮政管理、市场监管、工信、网信等部门，对各自所管辖领域内的企业进行拉网式摸排，准确掌握新业态新就业群体的经验状态、人员数量、党组织及党员情况等，并建立工作台账，做到底数清、情况明，为开展新业态新就业群体党建工作夯实基础。

二是积极引导，推进党的组织和工作覆盖。根据新业态和新就业群体特点，创新党组织设置方式，要选优配强党组织书记，坚持外部选派和内部培养相结合，不断提升新业态企业党建工作质量。通过单独建、联合建、区域建等形式，建立有助于党建工作开展、适宜新业态发展的党组织，确保做到就近管理、方便灵活、应建尽建、不留空白。对于暂不具备党组织组建条件的企业，可通过建立党员联系新就业群体制度，选派党建工作指导员、驻企联络员或先行建立工会、共青团、妇联组织等，做好联系服务职工群众、培养推荐入党对象等工作，组织内容丰富、形式灵活、影响面广的党群活动，积极为党组织组建创造条件。

三是凝聚合力，加强党员发展和教育管理。加大在新业态和新就业群体中发展党员力度，发展党员计划指标可适当向新业态新就业群体倾斜，引导鼓励企业优先录用党员职工，注重将党员培养成企业管理者、业务骨干，加强对新就业群体中先进分子的教育引导和培养吸纳，严把“政治关”“入口关”，多渠道壮大党员队伍。要紧密结合新业态党组织实际，严格落实“三会一课，主题党日等基本制度，针对新就业群体流动性大、零散性强的特点，组织流动党员就近就便参加组织生活，创新采用“线上+线下”等多种形式，使党内组织生活严肃活泼，富有行业特色。

四是灵活运用，充分发挥党组织和党员实质作用。推动新业态企业将党建工作要求写入章程，建立党组织书记与企业管理层“双向进入、交叉任职”工作机制，明确党组织参与企业重大决策的有效机制。充分发挥快递、物流、外卖等职业“流动快、跑动多”特性，通过设立党员示范岗、党员责任区、党员示范车等由党员带头引导新就业群体到街道（社区）报到，纳入基层治理“大网格”，参与政策宣传、疫情防控、平安建设、文明创建等工作，积极融入城市基层治理。依托党支部、党建工作站、党群服务中心等党建阵地，进一步整合党建资源，建立“暖心驿站”“行业之家”，“零距离”提供关爱服务。探索建立诉求收集反馈渠道和机制，维护新就业群体合法权益，有效解决“急难愁盼”问题，不断增进他们的职业尊荣感、城市融入感、组织归属感。在新业态各行业中选树一批优秀党员典型，以先锋模范作用引领广大新就业群体听党话、感党恩、跟党走。