聚焦“五个振兴” 理清乡村振兴着力点

驻村见思16：对标五个振兴谋划规划

近期，参观了黑滩村和白沙村。这两个村立足区位特点，因地制宜发展集体经济取得的丰硕成果，给了我很深的启示。这里，结合我们村实际，以“五个振兴”梳理下步工作着力重点。

一、产业振兴

乡村振兴，产业兴旺是重点。产业是发展的根基，产业兴旺，农民收入才能稳定增长。黑滩村是典型的浅丘村，发展了以猕猴桃、早熟梨、葡萄、桃子、柠檬为主，特色水产为辅，覆盖整个村的连片产业园；白沙村是典型的丘区村，发展水旱双种模式，水田种水稻，旱田种石斛、百部、灵芝等中药材，形成传统农业“稳家”，经济作物“发家”，品牌集约“旺家”的新型产业格局。它们的发展，都有一定的基础，比如黑滩村，早年就有种植水果的传统，白沙村也有石斛基地，拥有规模运营组织经验的村“两委”更是集中流转土地，给予农民“保底+分红”的土地使用费。
印坪村属于山区村，在耕地面积、村民人口、区位优势等都比不上前面两个村。相应的，海拔更高、自然生态保持更好、林地面积更大、成本更低等特点。需要结合山区特点，选择人力需求更少、相对增值更高的产业。
当前，村主要有200亩左右的雷竹笋产业。其他产业，比如核桃、养鸡、养猪等由于管理不够科学，收益不及预期。

建议目前产业发展思路为“扩存量，找增量”。

扩存量：
1.在条件允许的情况下，联系扩大雷竹笋产业规模。
2.邀请农技员对核桃、李子等果木种植进行指导。
3.深入调研养殖场地建设，考虑是否作为重点发展产业。
找增量：
1.探索发展以探险、探幽向导为主的导游产业，因为此类项目对投资要求相对较低。要做好这项工作，需要找到特别的网红点和安全路线。
2.考察是否可以种植某些经济作物，比如半年生的品种有板蓝根、蛇床子、芦巴子、夏枯球、急性子、决明子，一年生的有丹参、玄参、防风、白术、半夏、白芷。二年生的桔梗、射干、知母。多年生的油用牡丹、白芍、皂刺等。这个需要进行小规模验证。
3.沉水水库修建完毕之后，这方面的资源可以进一步开发。比如利用利用库区的划船、划水等；利用水资源比较好的优势，可以制作矿泉水。
4.冷水鱼养殖。需要考虑会不会占用基本农田。
5.旅游环线的民宿等。

二、人才振兴

乡村振兴，人才是基石。白沙村从致富带头人、优秀返乡农民工、退伍军人等群体中培养选拔优秀人员进入村“两委”，不断调优配强村党组织班子，建立动态储备村后备人才机制，严把成员入口关。围绕“集体经济怎么办”开办专题培训班；积极组织村“两委”成员到周边县市区先进村学习取经，逐步建设起以年轻化、知识化人才为主体的复合型村干部队伍，提高了村“两委”成员服务集体经济的能力。
由于我们村区位优势差，对人才的吸引力不足。村“两委”中，只有副主任是村吸引返乡农民工；村外出务工人员达到400多人，虽然解决了部分闲置劳动力，但也制约了村集体经济的发展。推动乡村振兴，迫切需要解决好人才问题。

建议工作核心点在于“提质量、增数量”。

提质量，关键在于用好当前在村人员。在村人员，大部分都是老农民，比较了解村里的地质、气象、水文条件，缺的是对新型技术、市场信息、营销手段等的认知，需要通过农民夜校、办班培训、现场指导等方式提高种养技能水平，通过报刊杂志、“坝坝会”、微信推送等方式对接市场信息，集中力量培养宣传村农旅文化、直播卖货等营销技能。
增数量，关键是要增加村乃至镇附近的产业数量，提高就近务工的工资待遇水平。就目前情况来看，在村镇附近就业的工资待遇比较低，不适宜向在外务工人员发出回乡创业的号召。可以做的主要有以下几件事：
1.建议组织在村人员网上培训时，可以邀请在外务工人员参加。
2.组织产业试点探索时，可以征求意见，对接各方面信息。
3.在搭建宣传村特色产品、直播平台时，要将他们作为最了解产品的粉丝，只要打动他们的，才能进一步拓展市场。

三、文化振兴

乡村振兴,既要塑形，也要铸魂。没有乡村文化的高度自信，没有乡村文化的繁荣发展，就难以实现乡村振兴的伟大使命。黑滩村全面梳理原黑滩、晒经两村历史沿革，深入挖掘村情村史，梳理出了自1950年两村建制以来，各个重大历史时期两村的发展情况，整理出了“第一个党员”“第一个学校”“第一个村企”“第一个全国劳模”“第一个全省人大代表”等多个“第一个”，将七十年来的发展历史以大事记的形式凝练在“历史长河”的画壁上，致敬着前辈，感召着后人。
我们村虽然便远，但也有自己的文化。比如，历任村“两委”带着村民自力更生修路、通电、通网，历届驻村工作队带着村民脱贫攻坚，甚至有自己的脱贫达人等等。这些看似对现在的发展没有用处，但却是凝聚过一代人智慧、汇聚过一代人力量的共同记忆，也必将是激发一代人奋发的精神力量。

对此，建议进一步“整理故事、讲好故事”。

整理故事，重在收集整理之前奋斗的故事，建立村志。整理工作须经过村民自主申报、村委审核整理、村民大会讨论决定之后予以确定。之所以这样考虑，是因为在开展这项活动的时候，本身也是一场教育。
讲好故事，重在用好村的各类平台做好宣传工作。村现有的宣传平台不够丰富，特别是没有新媒体宣传平台，所以完善宣传平台是第一步，而建好的宣传平台也可用于夜校培训、直播宣传等。

四、生态振兴

乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。黑滩村建设“村在景中、人在画中”的农业公园，白沙村建设“鱼米稻香、灵草摇曳、村美人和”的宜居环境，这与建设生态宜居的目标一致，其本质都是人与自然的和谐共处。
印坪村地处山区，地广人稀，并且地处江河发源地，生态环境比较好。这既是优势，意味着不需要花太多的精力去修复，但也是限制条件，要求必须在不影响生态环境的情况下谋求发展。比如，如果要发展养殖业，必须做好排泄物处理；如果要发展旅游业，需要合理选址。尤其是沉水水库可能作为饮用水源，更是要求保护好水资源。

建议将生态环保作为指引条件，一方面做好修复工作，一方面作为发展的约束条件。

修复方面，主要是立村规民约，禁止乱倒垃圾；集中处理好公路沿线的白色垃圾；逐步推进厕所革命等。
约束方面，就是要将考察引进产业对生态环境的影响。

五、组织振兴

党的力量来自组织，组织能使力量倍增。基层党组织，是实施乡村振兴战略的“主心骨”。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。无论是新安镇黑滩村，还是战旗镇白沙村，在总结发展经验的时候，都将党组织建设作为一项关键，因为只有以党组织的先进性、纯洁性和党员的拼搏奉献精神，才能对上以大公无私、先人后己争取对接资源，对下以公平、公正、公开汇聚起一批批力量，凝心聚力、久久为功推动惠及全村的产业、事业发展。
我们村新选的“两委”，新派驻的驻村工作队，既有人民群众的认可，也有党委政府的重托，需要以实绩回报这种认可和重托。需要进一步加强党组织建设，凝聚一班人力量，站在更高维度去思考谋划印坪村的发展。怎么做？