晨读 ：《资治通鉴》［232］宣帝亲政 —— 好皇帝的大道至简

魏相通过昌成君许广汉 （汉宣帝的岳父）向汉宣帝上了一道秘密奏章，说道：“《春秋》讥讽卿大夫世袭的制度，厌恶宋国三代没有大夫（通常国君都娶外国公主，宋襄公、宋成公、宋昭公三世，娶本国大夫家女儿，乱了尊卑），以及鲁国季孙氏专权，都危乱国家。皇室不能控制各级官员的俸禄，朝政大事都由职权最高的宰相决定。如今霍光虽死，他的儿子仍为右将军，侄儿掌管中枢事务，兄弟、女婿们都身居权要之职，或担任军事将领，霍光的夫人显以及几个女儿都在长信宫门录有姓名，甚至半夜也能叫开宫门出入。霍氏一门骄奢放纵，恐怕会渐渐难以控制，所以应设法削弱他们的权势，消灭他们可能会生出的阴谋，以巩固皇家的万世基业，也保全功臣的后代子孙。”

依照惯例，凡给皇帝上书，都是一式两份，其中一份注明为副本，由主管尚书事务的人先打开副本审视，如所奏之事不妥，则不予上奏。魏相又通过许广汉向汉宣帝建议，取消奏章副本，防止阻塞言路而蒙蔽皇上。

汉宣帝很赞同魏相的密奏，下诏魏相兼任给事中（可以出入禁中），并采纳了他的全部建议。

［点评］
汉宣帝赞同魏相的密奏，采纳了他的全部建议，并当做心腹加以重用，这说明：
1. 汉宣帝尽管在表面上尊崇霍光这个立帝功臣，但内心早已经对霍光的专权不满，而且对其家族骄奢放纵乃至另有图谋有所警觉。
2. 改变奏章的呈报程序，宣称是打开言路，实质是为今后采取行动采取保密措施，避免走漏风声。

汉宣帝出身于民间，了解下层人民的艰难困苦。霍光死后，汉宣帝开始亲自主持朝政，励精图治，每隔五天，就要召集群臣，听取他们对朝政事务的意见。

［点评］
汉宣帝韬光养晦好几年，霍光一死，他终于可以亲自管理朝政了。

自丞相以下，群臣各就自己负责的事务分别奏报，再将他们陈述的意见分别下达有关部门试行，考察、检验其功效。凡任侍中、尚书的官员有功应当升迁，或有特殊成绩，就厚加赏赐，甚至及于他们的子孙，长久不改变。

中枢机构严密，法令、制度完备，上下相安无事，没有人抱着苟且敷衍的态度办事。

至于任命州刺史、郡太守、封国丞相等高级地方官吏，汉宣帝总是亲自召见询问，观察他的抱负和打算，再考察他的行为，看是否与他当初说的一样。凡查出有言行不统一的，一定要追究其原因何在。

汉宣帝常说：“老百姓之所以能安居家乡，没有叹息、怨愁，主要就在于为政公平清明，处理诉讼之事合乎情理。能与我一起做到这一点的，不正是那些优秀的郡太守和封国丞相等二千石官员吗！”

汉宣帝认为，郡太守为治理官吏和百姓的关键，如变换频繁则容易引起治下百姓的不安。百姓们知道他们的郡太守将长期留任，不可欺罔，才能服从郡太守的教化。所以，凡地方二千石官员治理地方有成效的，汉宣帝总是正式颁布诏书加以勉励，增加其官阶俸禄，赏赐黄金，甚至赐爵为关内侯，遇有公卿职位空缺，则按照他们平时所受奖励的先后、多少，依次挑选补任。因此，汉朝的好官，是以这一时期最多，号称“中兴”。

［点评］
汉宣帝亲自管理朝政，由于他儿童少年时代的特殊经历，对民间疾苦非常了解，所以知道百姓大众的“痛点” 在何处。宣帝开创了汉代“中兴” 局面，证明他是一个好皇帝。有言道“大道至简” ，汉宣帝的做法非常简易平实，梳理一下，无外乎三点。
第一，要老百姓安居乐业，没有“叹息愁恨之心”，关键在于“政平讼理”，也就是，政治公平，司法能讲理。
第二，政平讼理的关键在于地方首长，所以太守是国家之本，要选拔好的地方官。
第三，地方官要稳定，不能经常换，才能和百姓相互信任，相互支持。