每日法律问答（第一期）

1.“F+EPC”与政府投资项目

“F+EPC”，即中标企业作为工程总承包单位负责项目建设工作，同时又作为项目的投资方负责投资。在“F+EPC”模式下，政府不再是投资人，总承包单位成为了项目的业主，项目资本金由企业出资，那就是企业投资项目，不是政府投资项目了，所以国务院关于政府债务的各项管理规定以及不得为垫资的规定都成功规避，“F+EPC”模式合规的核心是不能被定性为政府投资项目。例如：合作内容是建设市政道路、市政桥梁，资金由政府财政统筹、和土地捆绑的“F+EPC”（本质为违规的一二级联动模式）、以政府延期支付的财政资金覆盖项目总投资的公益性项目等，其本质仍然是政府投资项目。

2.关于《民法典》中一般保证制度的变化

《民法典》第686条规定，当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任。《民法典》对于默示保证推定为一般保证，在价值取向体现了由“优先保护债权人”向“优先保护保证人”转变。

《民法典》就先诉抗辩权进行了完善：将“债务住所变更，导致债权人要求其履行债务发生重大困难的”变更为“债务人下落不明，且无财产可供执行”；增加了“债权人有证据证明债务人的财产不足以履行全部债务或者丧失履行债务能力的情形”，进一步保护了债权人的利益。

《民法典》第694条规定：“一般保证的债权人在保证期间届满前对债务人提起诉讼或者申请仲裁的，从保证人拒绝承担保证责任的权利消灭之日起，开始计算保证债务的诉讼时效。”完善了一般保证的诉讼时效起算日。

3.私募基金管理人未将投资款投资于约定的特定项目的责任

私募基金管理人未根据合伙协议或者私募基金合同的约定将投资款投资于合伙协议约定的特定项目，亦未向投资人及时披露并履行决策程序的，易被认定为隐瞒真实情况、提供虚假信息的欺诈行为，在此情形下，投资人有权根据法律规定请求法院或仲裁机关撤销合同，并要求返还投资款。

4.夫妻一方擅自将夫妻共同财产赠与婚外同居者的赠与合同效力

关于有配偶者与他人婚外同居发生的赠与纠纷如何处理问题，有配偶者擅自将夫妻共同财产赠与婚外同居者，显然超出了日常生活需要的范围，侵犯了另一方的财产权利，该赠与行为无效，夫妻中的另一方有权以侵犯共有财产权为由请求婚外同居者予以返还。

5.未经股东会决议,公司对外提供担保,保证合同有效的情形

存在下列情形的，即便债权人知道或者应当知道没有公司机关决议，也应当认定担保合同符合公司的真实意思表示，合同有效：

（1）公司是以为他人提供担保为主营业务的担保公司，或者是开展保函业务的银行或者非银行金融机构；

（2）公司为其直接或者间接控制的公司开展经营活动向债权人提供担保；

（3）公司与主债务人之间存在相互担保等商业合作关系；

（4）担保合同系由单独或者共同持有公司三分之二以上有表决权的股东签字同意。

6.未经结算，欠付工程款不得作为实际施工人到期债权强制执行

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，实际施工人可以向发包人主张权利，发包人在欠付工程款的范围内承担责任，但这并不意味着实际施工人的地位等同于承包人，更不意味着未经各方结算，实际施工人直接对发包人享有到期债权。未经结算，发包人对承包人的债权不能直接作为实际施行人的到期债权执行。

7.女职工隐婚、隐孕、隐育入职是否属于欺诈

《劳动合同法》第八条规定，用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。第二十六条规定，以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同，合同无效或者部分无效。

因此，劳动者应当向用人单位如实说明的并非所有情况，而仅限于与劳动合同直接相关的基本情况，譬如学历、经验等。一般情况下，结婚、怀孕、生育与否也不是履行劳动合同直接相关的基本条件，女员工怀孕、婚姻、生育是其个人隐私，单位不能以隐婚、隐孕、隐育解除劳动合同。

8.增资协议解除后，增资款的退还问题

增资协议的解除后，应当适用《公司法》关于公司资本维持的特别规定，投资人不可任意抽回出资，必须在股权转让、目标公司完成法定减资程序或解散等情形后，投资人可取回投资款。

9.新老法定代表人问题

公司决议产生的法定代表人优先于工商登记的法定代表人。工商登记的法定代表人对外具有公示效力，如果涉及公司以外的第三人因公司代表权产生争议，应以工商登记为准；而对于公司与股东之间因法定代表人任免发生的内部争议，应当以有效的股东会决议、董事会任免决议为准。