电信专家付亮:运营商同样是信息不对称受害者 双向收费、月租、套餐全取消不可行

去年两会手机全面单向收费成了两会议案，今年固网取消月租也成为议案，电信业受到两会代表关注，本来是好事，但其中有些明显是误解。
信息不对称已成消费者漫天要价的基础，更有甚的还有北京市消费者协会明确提出“降低电信通信资费；取消双向收费，实行单向收费；取消手机月租费；取消漫游 费；取消各种套餐”的“一个降低，四个取消”。有关部委也默认“漫游成本是零”这样明显不合理的舆论误导消费者，这使得运营商成了最终的出气筒。

一年一度的315又快到了，电信运营商将肯定会再次成为被打击的重点。

运营商首先是一个盈利主体，其提供的服务也必须保证能够带来一定的收入。

双向收费、月租、套餐全取消不可行

     双向收费、月租、套餐都能保证运营商在提供服务的时候获得一定收入,目前部分资费严重偏离了合理的区间,有足够的下调空间,应通过市场竞争或有效监管推动其不断下调,这非常正确.

     但如果要求无套餐、无月租、单向收费都做到则不现实.如现在固网用户中存在大量只交月租的零话费用户,如果再取消月租(适当降低可以,实际农村也只有几元钱),必然会出现大量的占用系统资源,但不发生费用的用户.再如,在移动接听固网电话时,由于移动运营商需向固网运营商提供结算费用,移动运营商还可能出现“有支出、没收入”的特殊情况.

     此外,这还可能竞争对手还可能会有机会通过购买号码,促使其提高成本、降低服务质量,也导致了号码资源的浪费.

     这也就是为什么,手机单向收费已经全面实施,但实际各地实施的大都是基于套餐的准单向收费.固网月租开始陆续取消,但大都转换为了可以保证运营商最低收入的套餐形式.

     实际上,在最新推出的固网套餐和中国移动公司的套餐中,大都遵循“套餐内费用与套餐外相一致”(套餐内费用＝套餐资费/套餐所含分钟数),“消费越多资费越优惠”的规律.

当然运营商成为315消费者投诉的焦点也应该从运营商自身找原因：例如，个别资费严重不合理、套餐不易理解、资费不透明以及再代收费、互联网、服务等方面仍存在需要改进的地方。