政务领域区块链的应用

（一）信息化的快速发展与信息安全隐忧
随着信息时代的蓬勃发展，电子数据逐渐替代了传 统的物理载体成为信息交换的新媒介，而互联网的普及 又使得大量商业环节与业务逻辑向互联网进行迁移。然 而，采用二进制编码表示的电子数据不同于传统物理信 息载体，其客观性、可靠性、不可抵赖性受计算机网络 系统及其所依存的软硬件环境的影响很大。
第一，电子数据容易被篡改，且没有时间标识，其 完整性和真实性亟需可靠的技术验证手段；第二，电子 数据的复制几乎是零成本的，这也使得电子数据容易发 生泄露，互联网加速了数据的传递，使电子数据泄露的 风险远大于传统载体的数据；第三，信息化的快速发展 使电子政务不能只满足于专网环境，如何确保数据在不 可靠的互联网环境下可信可靠传输是一个巨大的挑战。
（二）进一步实现“互联网+政务”的优化升级
区块链技术在电子政务领域的有效运用，将有助于打破传统政务服务向“互联网+政务”服务转型的信用 和安全藩篱，进一步实现互联网与政务的深度融合，优 化政府业务流程，助力政务服务体验升级。基于区块链 的不可篡改、非对称加密、可追溯等特性，使得通过区 块链传输的行政业务需求的数据信息具有高度的安全性 和可靠性，并且能够基于网络共识构建一个纯粹的、跨 界的“利益无关”信任网络的验证机制，打造一条牢不 可破的网络“信任链”，确保系统对任何用户都是“可 信”的，为网络交易各方营造一个高度安全、深度信任 的数据流通环境。
(三)提升服务效率并降低信息系统运营成本
区块链作为新型可信信息互联技术手段，在网络数据交互中有利于提升工作效率，并以分布式的结构将整 体降低信息系统运营成本、减少运营负担，据埃森哲统计，区块链的应用将为政府监管降低30%至50%的成 本，并在运营上节约50%的成本。
政府各部门通过部署本地化的区块链节点，能够快 速实现区块链分布式账本与业务系统数据的同步。同 时，上链同步的数据仅为数据哈希，并不涉及完整原始 数据的全区块链同步。每条数据哈希容量仅几十字节， 能够在极小占用数据带宽的前提下实现安全的数据记录 同步。各部门业务数据不需要再全量向中心化数据交换 系统进行冗余复制，既减少了各部门工作量，并在具体 跨部门业务发生之前保护了部门间的数据隐私，也减少 了信息化服务中心对中心化系统的维护负担。
分布式的区块链节点能够帮助各部门在不依赖第三 方的情况下在数据传输过程中对数据真实性、原始性进 行验证，从而确保数据传输的可信关系。由于验证所需 的数据哈希在所有业务发生时即完成了同步，因此对数 据的验证环节能够实现完全在验证部门本地完成，从而 提高验证效率。
（四）进一步利用技术提升阳光政府与政务公开 通过将政府服务工作的流程数据与区块链网络进行
实时同步，能够对政务工作流程形成有效的规范与监 督。根据政务公开的相关要求，目前在许多政务信息化 建设中已为市民提供了便利的政务公示查询环境，但从 技术上仍存在内部管理权限泄露或被擅自使用，从而对 数据记录进行违规更改，对公示过的信息进行更改、对 公示过的政策不予执行或未予共识擅自执行，都会留下 信任隐患。
区块链数据记录，通过多方数据哈希同步的形式， 能够留下不可篡改且发生时间明确的数据记录。基于此 记录，内部审查人员能够清楚地作穿透式监管。此外， 市民也可通过任何一个参与到区块链网络中的可信节点 对数据记录的真实性进行验证。使得政务公开真正地走向阳光、透明、可信。政府部门通过区块链的应用也可 将职能公信力与技术公信力实现进一步的叠加，从而更 好地施行阳光型、服务型政府定位