要生态还是要发展?国投信达向绿水青山要金山银山

“发展才是硬道理”这是一代伟人为中国崛起而提出的一句至理名言。之所以是至理名言是因为这句话所讲的道理放之四海皆准：不只是像中国这种发展中国家，也包括美国这样的西方发达国家，这句话同样适用。发展是崛起、是保持领先的先决条件。在明确了战略方向后，接下来面临的是以何种法式发展，怎么发展这样的具体战术层面的问题。这也是将理论运用实践当中去所需要直面的重要现实问题。

发展与生态环保不应是对立关系

很长一段时间以来，许多地区都没有好好思考怎么发展，往往采取牺牲自然资源、生态环境换经济繁荣和区域发展的方式，将发展同生态环保塑造成了一对水火不容的“仇敌”，给生态造成了难以修复或者无法修复的灭顶之灾。

据人民日报消息，中央生态环保督察组近日在辽宁“回头看”督察发现，葫芦岛市绥中县政府、东戴河新区管委会在违法围填海问题整改中，阳奉阴违，问题严重，性质恶劣。据悉，大规模围填海违法且严重破坏海洋生态环境，会永久改变海域自然属性且破坏海岸线，造成国家要求的自然岸线保有率目标的实现面临严峻形势。有专家称，在许多沿海地区，除了开发价值低的海岸之外，海岸带资源已基本开发殆尽。

日前，针对绥中县暴露的问题，相关部门已对23名领导干部和相关人员启动问责程序。截止11月16日，五个中央生态环保督察组共收到群众举报18180件，受理有效举报14649件，经梳理合并重复举报，累计向被督察地区交办转办14262件;各被督察地区已完成查处4124件，其中立案处罚608家，罚款3325万元;立案侦查42件，拘留32人;约谈416人，问责404人。

在以短期利益为主导的开发模式下，那些能够固守区域生态，建设一方水土的地区显得难能可贵。长江流域重要林区之一的贵州省赤水市，拥有130多万亩竹林，是我国著名的楠竹之乡。在赤水市葫市国有林场竹海工区，有一支由十多名成员组成的生态护林队，数十年如一日，守护着工区管辖范围内的3万6千多亩竹林。

这些护林员都生长在赤水，他们当中许多人继承了父辈的事业，从事护林工作时间最久的已有36年，而时间最短的也有27年。竹海工区护林队的工作是辛苦与寂寞的。为了有效保障竹林安全，护林员们时常早出晚归，对竹林进行巡护、除草、防火以及消防宣传等工作。对家乡竹海的热爱，让护林员们在平凡的岗位上与深山结缘，将青春奉献给了万亩翠竹，用最朴素的方式守望着这份绿色宝藏。

“靠山吃山，靠水吃水，前提是不能乱挖矿藏，‘竭泽而渔’。青山不言，绿水多情，自然会养育一方水土和人民。对于生态而言，维护就是最好的开发;对于发展而言，青山绿水就是金山银山!”国投信达专家认为，发展与生态环保不应是对立关系。只要地方政府及时刹住粗放发展模式，加快淘汰落后产能，加速产业转型升级，还生态环境以绿水青山的同时，一定可以实现经济社会的长效发展，并且是可持续发展。

生态、发展如何兼顾?国投信达打造政信金融服务样本

生态、发展如何兼顾?目前经济学界有学者指出，中国目前开始强调对生态环境的保护，加大力度对污染企业进行“断舍离”式清理整顿。例如在近日，经济学家魏杰教授在湖畔大学以“中国经济2018、2019、2020三年调整期”为题发表了演讲。他指出，生态文明改革成了改革的“五大任务”之一，是要解决工业化、城市化过程中废水、废气、固体垃圾的处理。

魏杰还以长江经济带为例指出，在生态文明改革的背景下，生态环境的修复要求在长江经济带3公里之内一律不准建工厂类企业。过去在大江大湖、大山大水旁边建的好多工厂，现在必须搬掉。他特别指出，生态文明改革之下，企业无论是排放标准还是搬迁，都会影响到现在的经济增长，出现增长速度回落。

“过去我们叫生态和环境为发展让路，只要发展别的都好办，现在倒过来了，现在是发展为生态环境让路，不同的执政思维已经出来了。原来只要发展都好办，环境生态影响力不行。现在大家看到已经很明显发展要为生态环境让路”。

虽然，魏杰教授为大家讲解了目前中国生态文明改革的思路和现状，但是只是抛出了问题，并没有给予解决问题的相关答案。地方政府如何在符合中国生态文明改革的要求下，实现经济社会的发展进步呢?国投信达相关专家认为，中国生态文明改革是中国改革开发再出发的具体体现，也是新时期经济稳定发展，解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的必然选择。各行各业都要学习和领会，要在生态文明上做文章，将维护生态与探索发展相结合，大力发展生态扶贫、生态旅游、生态特色产业等绿色经济。打造美丽乡村、美丽城市，最终实现经济发展与生态环境一起腾飞的美丽中国。

在生态扶贫实现双赢方面，国投信达以政信金融服务生态建设与扶贫攻坚两场战役，与相关合作地区在山水上做文章，加大贫困地区生态保护修复力度的同时，间接带动了当地的旅游产业、农业特色产业的发展，带来了效益的同时也解决了就业、税收、地方债等问题。成功打造了政信金融服务生态文明改革和扶贫“双赢”样本。

国投信达依托健全的政信金融服务体系，创新了业务模式，瞄准滇黔老少边穷片区等深度贫困地区，统筹推进落实生态修复、国土绿化、生态产业等扶贫举措，在相关项目的规划指引、资金筹措、建设运营等方面取得了宝贵的经验。例如，在服务贵州省安顺市关岭布依族苗族自治县过程中，国投信达给予了以生态旅游兴县带动实现脱贫的政信金融一体化服务方案，帮助关岭深挖旅游资源，包装和建设具有代表性的旅游项目，如黄果树瀑布、古生物遗址、特色的滑雪场馆等;引入市场化运作方式，将存量资产结合整体发展规划，以运营带动投资，盘活国有资产，实现资源价值最大化。