信阳市全面深化改革那些事儿

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2016年，信阳市全面深化改革工作紧紧围绕全面建成小康社会目标、构建发展新体制，坚持问题导向，以影响经济持续健康发展的突出障碍、影响民生保障和社会公平的突出问题、影响社会稳定激化矛盾的突出隐患为重点深化改革，一方面跟进中央和省委出台的各项改革举措，做好规定动作，另一方面做好根据市情确定的自选动作，突出供给侧结构性改革，抓好具有标志性、引领性、关键性的重点改革任务，精准发力、持续用力，严明责任、狠抓落实，推动改革不断取得新成效。

                                      ——陈红伟

                                   

豫风楚韵古申城，

山水茶都扬美名。

魅力信阳要发展，

深化改革是重点。

全面改革十五域，

三中全会总布局。

专项小组设九个，

涉及市直大多数。

简政放权审批减，

权利责任两清单。

中介清理和规范，

清单公布是关键。

公共服务按流程，

协会商会脱行政。

探索完善一表通，

注册审批更轻松。

三证合一门槛低，

一照一码简手续。

企业登记电子化，

涉企信息规范化。

两个随机一公开，

监管效能提高快。

协同监管联合惩，

虚假信息无踪影。

推进小微名录建，

商事登记制度赞。

国企三项试点建，

薪酬制度改革现。

三供一业分离交，

央企主业来聚焦。

国有资产权责单，

规范金融严监管。

两单监管出资人，

把好金融投资门。

僵尸企业要退出，

员工安置债务处。

国有商贸流通业，

破产改制逐步灭。

政府债务限额管，

债务化解警风险。

涉农资金严管措，

产业投资基金设。

购买服务需完善，

综合评价机制建。

营改增税范围扩，

消费资源税改革。

税收征管搞试点，

县乡国库制度管。

企业投资负清单，

禁止限制类清单。

一个模式四机制，

PPP项目开工日。

中小企业和农村，

现代科技求创新。

基础设施公益事，

融资还靠四机制。

融资平台市场化，

加快转型不能差。

民营银行租赁策，

消费金融保险设。

农信社改农商行，

农业信贷担保强。

农业信贷市担保，

小微信贷创新搞。

政府银行担保方，

共担风险合作忙。

产业集聚乡镇区，

三定规定套合理。

行政区划乡调整，

管理体制全面领。

统一领导区为主，

两套人马分线负。

区镇套合双层管，

调整区划是重点。

理顺城乡一体化，

示范发展前途大。

推广复制自贸区，

外商投资国民遇。

负面清单来管理，

开放经济新体系。

户籍改革居住地，

两项制度双落地。

县级城市来落户，

符合条件不限制。

户口等级政策变，

无户人口户口办。

新型城镇化基金，

市县推动需认真。

基础设施投融资，

推进改革不停止。

行政管理体制管，

城市执法两试点。

农村四项改革办，

精准扶贫是关键。

集体林权制度建，

农业补贴试点办。

涉农资金要整合，

三项补贴要改革。

租赁土地严监管，

风险防控抓要点。

农村经营承包地，

确权颁证还登记。

产权交易中心建，

服务交易更规范。

光山新县试点县，

农村产权制度建。

集体经济和组织，

推进股份合作制。

水利设施改革路，

创新运行来管护。

五规合一新农村，

农村面貌变化深。

国有林场和供销，

综合改革要抓好。

引导基金设立在，

科技成果转化快。

千名科技特派员，

联村帮扶不等闲。

新型研发来认定，

科技报告制度正。

县级财政科研项，

资金管理跟得上。

科技经费咋运转，

巡视检查制度管。

公共信用信息台，

政务信用记录在。

信用体系示范点，

争取省级来开展。

公共资源来交易，

统一平台建体系。

公共资源和资产，

收益分配制度建。

统一登记不动产，

积极融入全省管。

电力交易平台有，

集中撮合协商走。

党政公务用车改，

涉改车辆公开拍。

司勤人员妥安置，

参改人员补贴制。

事业国企公车改，

适时启动听安排。

出租改革不能晚，

干线公路建养管。

重点领域立法齐，

规范论证和征集。

人大讨论大事项，

研究出台制度帮。

政府决策来报告，

实施意见最重要。

审计整改人大报，

代表履职在网络。

民主党派提建议，

落实反馈有回音。

政府部门民主派，

对口联系落实在。

政党协商有机制，

城乡社区协商制。

行政处罚与许可，

双公示来无处躲。

法检两院人财物，

四项改革试点路。

通报制度责任究，

插手案件有记录。

内部人员过问案，

责任追究记在案。

警务运行新机制，

执法权力运行制。

人民警察公安管，

体现职业新特点。

社区矫正体系全，

覆盖全市信息管。

法律援助与申诉，

争取省级试点驻。

文化资产党政管，

社会效益首要点。

社会经济效益显，

人事资产导向管。

主管主办出资人，

有机衔接制度存。

理清局台各资产，

组件传媒大集团。

县级广电建中心，

文广新局分离真。

网络分类和管理，

信息安全数第一。

文化产业协会建，

会员大会首次办。

文化服务政府买，

文化设施免费开。

文化中心基层建，

文化执法改革现。

就业评估机制建，

公共服务岗位占。

考试招生评职称，

教育改革推进中。

新老人员过渡成，

正高教师来评定。

县域医改要深化，

人才工程有计划。

分级诊疗推进中，

公立医院试点争。

医保大病健康险，

改革支付保平安。

药品供应有保障，

集中采购药价降。

机关事业养老险，

城乡居民统一管。

贫困对象高费用，

大病倾斜有保证。

大病补充困难众，

救急难省试点中。

经济困难高龄人，

补贴制度贴人心。

困难重度有残疾，

补贴生活和护理。

租购并举有住房，

探索建立制度忙。

稳定关系常住户，

住房公积来纳入。

商品保障房通畅，

住房保障补贴上。

扶贫开发考核忙，

定点扶贫驻村帮。

精准扶贫机制拿，

建档立卡全面查。

脱贫扶贫攻险要，

逐级督查年度报。

扶贫资金创新用，

支持捆绑和集中。

增减挂钩易地搬，

指标市域流转间。

职务职级来并行，

职级待遇挂钩中。

乡镇事业人员苦，

乡镇工作有贴补。

城市环境空气好，

生态补贴不能少。

建设项目排污权，

有偿使用严监管。

环境保护高风险，

三方治理效果显。

环境损害鉴定评，

突发事件应急中。

环保执法垂直管，

初始分配排放权。

生活垃圾减量化，

保洁经费考核发。

农药废弃包装物，

无害处理和回收。

基层基础四制度，

管党治党永在路。

县级以上四制度，

目标考核监督住。

两项机制运转畅，

党建体系有保障。

党建制度和体系，

党建竞赛有依据。

民主科学来决策，

矛盾调解化解过。

便民服务为便民，

党风政风监督存。

民主集中落实处，

党内生活更严肃。

干部选拔任用管，

反腐倡廉制度建。

权力规范来运行，

从严治党监督中。

一岗双责是主体，

出现问题必处理。

一个为主两报告，

问题线索早知道。

两个责任双报告，

抓牛鼻子最重要。

四风问题敢露头，

两个责任必追究。

六个一律七重点，

主体责任深化年。

三转工作须加快，

主业主责要挂帅。

市直派驻全覆盖，

纪委上级提名在。

廉情笔记一把手，

定期审核必须有。

一函三单一发票，

三公经费往下掉。

三支队伍五机制，

联合督察不误事。

四个严禁婚丧娶，

人情往来不庸俗。

公务接待八不准，

违反规定查得狠。

四个中心一平台，

党风政风严起来。

八项规定紧箍咒，

歪风邪气定刹住。

三重一大是基础，

集体研究必须有。

主要领导五不管，

权力规范来运转。

权力清单有流程，

公开规范去运行。

四个着力巡察剑，

问题线索早发现。

六项纪律记心头，

巡察回马枪刺喉。

四种形态聚焦点，

纪律规矩挺在前。

咬耳红脸扯衣袖，

依规管住大多数。

七个有之五必须，

高压反腐立规矩。

反腐倡廉廿一条，

制度规矩铸得牢。

利剑高悬力反腐，

拍蝇灭虫打老虎。

钢牙利喙啄木鸟，

护林治病不歇脚。

打了麻药动手术，

纪律处分落实处。

庸懒散拖要杜绝，

为官不为不要学。

裸官现象不能要，

个人事项常报告。

不做鸵鸟头埋沙，

事不关己高高挂。

常修蚁穴保大堤，

常抓害虫森林里。

火眼金睛是非观，

如履薄冰临深渊。

举头三尺有神灵，

狐狸总会现原形。

问责条例已出台，

管党利器来问责。

廉洁准则共八条，

党员干部定记牢。

干部监督作风好，

警示教育少不了。

一案双查用得好，

违纪存量应减少。

提前介入异地办，

一案双书新概念。

廉政谈话和函询，

执纪问责再创新。

纪律审查在转变，

抓早抓小是关键。

执纪执法齐联动，

案件线索相移送。

协调小组反腐败，

天网恢恢规则在。

能上能下劣者汰，

用人鲜明导向在。

领导实绩档案中，

评价管理结果用。

农村合作组织在，

非公企业两覆盖。

监控评价指标有，

人才发展改革走。

社区党建成网格，

兜底管理有举措。

表现优秀村干部，

选聘乡镇事业驻。

畅通村官升迁路，

基层创业根留住。

两个务必再坚持，

江山永远不变质。

三严三实抓教育，

三查三保是载体。

四大考验经得起，

四大危险要警惕。

系列讲话和条例，

两学一做抓教育。

深化改革各领域，

制度笼子更紧密。

四个河南要实现，

三大战略是关键。

五位一体四全面，

中国梦圆早实现！