美德俄大国竞相扩军,全球安全陷入“囚徒困境”?

近期,美国、俄罗斯、德国等大国相继披露了扩军的计划和举措,这就不禁让我们感觉很困惑,在全球经济一体化日益深入,世界各国利益交错、休戚与共明显的趋势下,还如此“逆势”而行,这个世界到底是怎么啦,是要重回过去的“冷战”?还是要开启新的“热战”?

美国欲增加军费预算540亿美元

2月27日,特朗普政府披露了新财年的国防预算计划,准备增加国防预算540亿美元至6030亿美元,增幅将近10%。其实,早在上任前后,特朗普就誓言要“重建”美军,大幅扩军以重振雄风,其中包括:海军舰艇从现在的274艘增加到350艘,人数从33万上升至38万;空军可作战飞机从目前的1100架,增加到1200架,人数从31万增加至35万;陆军总人数由目前的46.5万增至54万。提高国防预算,就是其落实扩军的第一步。据巴尔的摩法学院教授查尔斯·迪夫粗略估计,特朗普任内国防开支将会增加5000至1万亿美元。那么,此次国防预算增长10%还只是一个小目标,只是开启扩军之路的一小步。

德国一年内两次宣布扩军

2月21日,德国女国防部长冯德莱恩在一次年度会议上表示,德国的扩军计划要延长并强化,时间上延长到2024年,扩军后的总军力目标定为现役军人19.8万、文职人员6.14万。去年5月,德国宣布结束自两德统一以来的军力收缩计划,首度从装备、预算和人员三方面强化军力,计划在2023年前扩军1.1万人,2015-2019年军费支出增加6%。此次调整,人员扩充增加至2万人,而军费支出也将最终由目前占GDP的1.2%增至2%,这意味着每年要增加254亿欧元的军费支出。而就在1月份,德军的坦克部队进驻立陶宛,这也是自苏联解体以来的首次。

俄罗斯继续推进大规模军事现代化

几乎在德国宣布二度扩军的同时,俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古披露了俄军军事现代化的进展和举措。在国际油价低迷、俄罗斯经济缓慢筑底的过程中,其军事方面的投入和扩充依然在持续进行,比如,去年战略核部队增加了41枚洲际弹道导弹,军方无人机数量从2011年的180架增至2000架。而在今年,空天部队将增加170架新飞机和1300名飞行员,陆军将增加905辆坦克及装甲车,海军增加17艘军舰,战略核部队要获得新的洲际弹道导弹。

全球排名数一数二的军事强国都还要扩军,扩军的理由也都大同小异,打击恐怖主义、维护地区稳定、应对防务需求等等。有主动引领的,也有被动应对的。那么,是世界安全的风向标变了吗?由此各个国家就能变得更加安全吗?此前中国还宣布裁军30万,在这种情势下,又该何去何从呢?

其实,全球经济一体化的大趋势并没有改变,总体和平的大环境也没有改变。只是,某些国家的依然戴着意识形态的有色眼镜看问题,抱着冷战思维不放,青睐拳头和大棒,不屑合作与共享。于是乎,没有威胁,要塑造威胁;没有敌人,要培养敌人。其实,全球安全已经陷入了“囚徒困境”,明知合作是最有利的方式,但由于各方无法坦诚沟通、无法彻底信任,只能各自盘算、自行其是,最终的结果就是,处处增加“火药桶”,时时埋下“导火索”,让这个世界变得更加不安全。

对中国来说,“树欲静而风不止”。美军巡航南海不太平,“萨德”部署家门口长“窥探”,日本蠢蠢欲动“正常化”,也许,《环球时报》呼吁国防军费应该重回两位数增长就是一个理性的应对。

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