首先我们先讲一个历史事件：水门事件。
简单回顾一下：
1972年11月，尼克松压倒性地赢得了美国总统大选，全美50个州，尼克松赢了49个。
1973年1月8日，爆发了水门事件。
1974年8月8日，尼克松黯然辞职。
辞职就完了？
没完！没调查清楚呢，朝野上下、全国民众要求一定要彻查到底，看看他都干了什么勾当，到底还有多少黑幕，全国彻查呼声一片！
那查不查呢？这个决定权就摆在了继任总统福特的面前。
1974年8月9日，福特按美国宪法第25次修正案当任总统。
1974年9月8日，福特特赦尼克松，无条件和完全赦免尼克松在他总统期间犯的任何罪行。
结果呢？
福特总统的支持率一夜之间从71%暴跌到49%。
1974年11月，国会中期选举开始，福特的共和党大输。
1976年，总统大选中，福特以非常微小的劣势，输掉了选举。
我们试想一下，福特做这个决定，他的党派会支持他吗？不会，因为一定会影响他的政治威望；他的支持者还会继续支持他吗？不会，因为他们没有了泄愤的出口。请问一个政治家，在预想到，没有政党和民众的支持下，他可能，事实是已经断送他的政治生涯的背景下，坚持做出了这个选择，是怎样的果敢和坚定！
理查德•布鲁斯•切尼，是福特总统助理加白宫办公厅主任。切尼当时就明确反对赦免尼克松，道理很简单，在政治上会产生不利结果。
但多年以后，等切尼自己也当过副总统，从全局角度考虑后，切尼在回忆录中却做了另外一番解读，他说：
“我对赦免的负面政治影响的判断是准确的，但我对这一做法明智与否的判断却错了，这是一个正确的决定。在随后几年的白宫生涯中，我很庆幸水门事件成为过去，否则，对一位前总统的审判就会像是悬在我们头上的一把刀。”
想象一下，假设福特没有赦免尼克松，继续调查水门事件，会怎样？
调查、取证、听证会、反驳、继续调查、继续听证，新闻媒体乐此不疲的深挖报导……
然后嘞？经济还发不发展？国家其他政策还要不要制定和落实？政党和国民所有的热情和精力都耗在了这个水门事件上，意味了国家的重大方针政策都要搁置和停摆，对于美国而言，这是什么？这不就是悬在头顶的一把刀吗？
没错，这样做，满足了政党的党派之争需要，满足了民众的内心呼声，那么结果也是美国社会将因此被深深地撕裂，试问政府公信力何在？全民批斗前总统，政府形象何在？美国的大国地位何在？
虽然福特总统本人因此付出了巨大的政治代价，但美国整个国家因此受益：美国走出了水门事件的阴影，开始重建国家受损的信任。
以下是赦免尼克松之后，在对全国的电视广播中福特总统说的话：
“这个特赦对国家利益来说是最好的，因为尼克松家庭的情况是我们所有人都参与的美国悲剧。它永无止境，除非有人在上面写上一个结尾。我认识到只有我能做这件事，假如我能够的话，那么我必须做这件事。”
可是这个高度和格局，连很多美国政界高层领导人和社会精英团体都意识不到，当时肯尼迪家族也是极力反对的，请问民众和媒体怎么可能想得到？
回到今天。
领导者做决策的时候，要不要追求正义？当然要，要不要考虑民意？当然要。可是如果所谓的正义和民意，是低效的、情绪化的、小团体的、个人好恶的甚至是发泄式的，请问这个正义和民意我们要了又如何？
我国行政制度是行政首长制搭配领导集团，高层做出的重大决策，一定会站在组织、集体、国家的层面。领导集团考虑的民意既来自内部，就是组织内部的工作人员的意愿，又来自外部，就是公民的意愿。无论内部还是外部，都要求领导者应该有一个意识，那就是这个顺应民意做出的决策对集体至少未来5年的发展都是高效和积极的，这才称之为明智的决策。
下面反过来讲，领导者的决策的确是高瞻远瞩的，但是会逆民意，失民心，当然是暂时的，那么领导者能否如福特总统一般，顶着压力逆流而上？做出明智决策已非常人，践行明智决策更是难上加难，这时候考验领导者的不仅仅是智慧，更是果敢、魄力和胸怀。
同样的，如果领导集团失去了外部民意支持，那么作为内部组织一员的我们，又该如何？
除了高度拥护和支持以外，最基本的就是要有清晰的认识和明辨的能力。我们和韩国关系不好，抵制韩货，我们和日本关系不好，就砸日本车，痛快吗？痛快，可是不明智。如果我们认为这些民众做得对，说明我们认知不成熟。经济全球化，命运共同体，一带一路韩日也是参与的，单车都共享了，经济更是，这不是不爱国，而是我们要共同发展，日本车也是中国工厂造的。
身为机关工人员的我们要不为外部所动，不为众人所扰，清晰明白的知道何为发展明朗的道路和方向，改革深水区说的就是现在，改革一定程度上会逆某些人的“意”，但是顺国家和未来的“意”。
用未来看今天，是我们必备的功力。
再说福特总统。
2001年，他因有勇气特赦尼克松，从而将美国从其麻痹状态中解放出来而被授予“肯尼迪勇气奖”。这是个什么奖？这个奖是肯尼迪总统家族设立的，一年发一次，专门用于表彰那些在众人反对的时候，还能做出明智决定的官员。
2017年5月7日，奥巴马在波士顿被授予“肯尼迪勇气奖”，面对共和党的激烈反对，很多民主党议员为此失去了国会的议席。
时间不会撒谎，观念会变，但是全民利益、国家发展不会变。民意要听，但要选择性的听。为了更好的政通人和，教育和引导民众也是我们一项重要的工作任务。