应新加坡总统陈庆炎邀请,国家主席习近平今天开始对新加坡进行国事访问。访问期间,两国将宣布正式启动继苏州工业园区、天津生态城之后的第三个政府间合作项目,即新加坡与中国西部合作项目。
一直以来,新加坡对华投资都以嗅觉灵敏著称,两国政府间的前两个旗舰型项目也获得诸多成果,即将建立的第三个园区,将落户中国哪一个西部城市?这些年,在投资赚钱上,咱们都跟新加坡学了些啥?
上世纪90年代:管理、理念本土化 上世纪90年代初期,在时任内阁资政李光耀的领导下,新加坡经济连年高速增长,工业化发展迅猛,贸易、商业和运输服务业齐头并进,已经是世界上重要的电子产品出口国,正寻找海外投资的机会。
1978年,邓小平访问新加坡,对“新加坡模式”印象深刻
而此时的中国,改革开放刚刚起步,社会主义的旗帜上第一次写上了“市场经济”四个大字,迫切需要与国际市场接轨。1992年邓小平“南巡讲话”提到“新加坡社会秩序算是好的,应当借鉴他们的经验”,中国大地掀起向新加坡学习的热潮。
苏州工业园的展览馆里,依然讲述着当年的故事
1994年,中国和新加坡宣布合作建立第一个政府间合作项目——“苏州工业园”,发展工业,促进经济增长。现任中新集团副总裁林敬文,正是新加坡在园区的代表,他说那时候新加坡带给中国的,一是招商引资,把资金、技术和产品带到苏州,而更重要的是软件转移,“就是我们新加坡的政策、管理和理念。基本是通过培训,所以当时每年有好几批中方的官员到新加坡去学习考察,把先进的管理理念带到园区来,进行本土化。”
1993年,李光耀在苏州工业园区参观
林敬文说,园区设计之初,机制很重要。“苏州工业园区当初设计的时候有一个机制,协调理事会和工作理事会,每年都要开一次会专门讨论园区的发展。所以它本身的血统,就是国际联姻,它有两个家族,一个是新加坡,一个是中国。”
苏州工业园区鸟瞰图
学城市规划建设、学如何服务巩固客商、学公共行政管理。20年后的今天,园区以占苏州3.4%的土地、7.4%的人口创造了15%的经济总量,年生产总值2000亿元,位列“中国城市最具竞争力开发区”榜首。曾经苏州城东的一洼水田,变成了一座具有国际竞争力的现代化新城区,经验在更多的城市得以推广。
21世纪初:绿色可持续发展不能少 转眼十几年过去,21世纪初,中国经济在快速增长的同时,资源、环境、生态问题接连显现,探索出一条绿色经济发展之路迫在眉睫。2007年,新加坡刚刚将清洁能源产业定义为国民经济的战略性增长领域。同年,时任国务院总理温家宝会见新加坡国务资政吴作栋,共同提议在中国北方水质性缺水、不占耕地等资源约束条件下,建立一座生态城。这就是两国第二个政府间合作项目——“天津生态城”。
天津生态城鸟瞰图
当年天津市中心往东40公里外的成片盐碱荒地,如今已是绿意盎然的现代宜居新城。天津生态城市政景观有限公司盐碱地研究中心池凤龙,说起这座城很是自豪,“我们生态城的道路有6条绿化带,像林荫大道一样;每条街的路口都做了街角公园,灌木、地被的群落式种植,对城市空气调节更丰富;采用本地乡土之物和节水植物,更符合生态城理念。”
污水曾是这里最大的“毒瘤”。生态城建立前,化工厂排放的废水,和重金属、农药的污染混在一起,味道刺鼻,寸草不生。如今污水经过深度处理和排放,已被彻底治理。除了形成污水库的修复标准,生态城还探索编制了国内外第一套完整的可量化的生态城市指标体系。它的存在将为中国特色新型城镇化道路提供绿色发展的样本和示范。
天津生态城 两名工作人员在污水处理厂二次沉淀池查看污水处理情况。
中国社科院城市发展研究所所长潘家华说,绿色的下一个目标,是零碳城市。“现在国外有些城市已经在大力推广零碳城市,我们现在的建筑虽然是绿色的,但是还没有做到零碳,要尽快摆脱化学能源消耗。”
今天:战略转型眼光稳、狠、准 转眼又是八年。2015年,中国经济进入新常态,由高速转为中高速增长。对内提出加快发展产业结构优化升级,发展现代服务业,对外提出“一带一路”战略,实现基础设施的“互联互通”。而此时的新加坡是全世界物流中转中心,外资机构汇聚的高地,正经历新一轮的经济转型,提升中小企业生产力,着力于现代服务业。
新加坡物流业十分发达
此次习近平主席访问新加坡,两国将宣布正式启动第三个政府间合作项目。媒体纷纷猜测,地点就在中国西部城市重庆。重庆的优势在哪里?重庆西部现代物流园开发公司总经理黄翔说,重庆所处的位置很关键。
“和其它城市相比,重庆既可以依托渝新欧的这个国际铁路,来去服务于国家一带一路的战略,又可以依托自己在长江边上这种临江的优势,黄金水道的优势,服务国家长江经济带的战略。重庆市中西部内陆地区能够非常完美的去对接国家两大战略。”
重庆的区位优势 制图 重庆市政府网
重庆两江新区管委会常务副主任汤宗伟此前曾介绍,项目将以“现代互联互通与现代服务”为主题,服务国家战略,推进西部大开发。重庆市渝中区朝天门物流协会会长张建林说,重庆物流运输近年发展迅速,航空铁路汽车加在一起,一天进出量超过15000吨。
重庆朝天门 鸟瞰图
20多年来,从工业到生态到服务业,从苏州到天津到重庆,中国和新加坡的政府间合作项目遍布了大半个中国,和各类产业、领域。中国社科院东南亚问题专家许利平说,
新加坡国家的发展战略每个十年有一个转型,转型与新加坡的国家战略优化意识密不可分的,很重要的一点就是具有战略前瞻性。中新之间在就一些具体的项目做一个副总理级的对话机制、合作机制,在其他国家不多见。这种示范机制可以在其他国家进行推广。
不可否认,新加坡在对华投资上的灵敏嗅觉,和对中国经济政策、区域发展的始终关注,带领两国经济合作一次次走向新的历史机遇期。
记者:中国之声 丁飞
编辑:柴婧