谁来接替陈冯富珍？

　　世界卫生组织现任总干事陈冯富珍将于今年6月30日结束第二个任期。与此同时，世卫组织新一届“掌门人”的遴选进程目前已进入最后的“冲刺阶段”。自选举程序于2016年4月22日正式启动以来，共有6位候选人参与竞争，他们分别来自埃塞俄比亚、法国、意大利、英国、巴基斯坦和匈牙利。

　　为提高选举程序的透明度和公平性，世卫组织在去年10月和11月期间首次举行了候选人与会员国的互动论坛以及网络现场直播，请候选人阐释竞选愿景、回答公众问题。该组织执行委员会于今年年初拟定了由5名候选人组成的最后名单，并在面试之后进行投票，最终决定将三名候选人作为世卫组织总干事一职的提名者，提交将于5月开幕的世界卫生大会审议，由194个会员国的代表投票选出。这是有史以来的第一次。过去，世卫组织执行委员会仅提交一名候选人，由世界卫生大会做出最后任命。下面，就让我们通过联合国新闻程浩的报道，来近距离了解这三位候选人。

　　世界卫生组织执行委员会早些时候发布媒体通报宣布，会员国在对5名候选人进行面试之后作出了投票，并于1月25日晚间举行公开会议，正式确定了三名世卫组织新一届总干事的提名者。他们分别是埃塞俄比亚前外交部长阿达诺姆、由英国政府提名的前联合国埃博拉病毒问题特使、联合国秘书长2030年可持续发展和气候变化议程特别顾问戴维·纳巴罗,以及巴基斯坦前联邦部长萨尼娅·尼什塔尔。

　　在世卫组织近70年的历史中还从未有过来自非洲的总干事。因此，阿达诺姆得到了非洲国家的大力支持；非盟在今年1月推选他为非洲地区唯一的总干事候选人。在1月26日于日内瓦万国宫举行的网络记者会上，这位来自埃塞俄比亚的候选人表示，如能成功获选，他将领导世卫组织重点推动基础医疗服务全覆盖，增强世卫组织应急建设，改善妇女儿童的医疗卫生状况等工作。

　　阿达诺姆：“我认为我是最好的候选人，因为我拥有在国内、非洲地区乃至全球范围内积累的丰富的公共卫生事业工作经验；它们都来自我的亲身实践，并且深深植根于社区。多年来，我和其他卫生专家一起利用有限的资源实现远大的目标，为数以百万计的人的生活带来深远的影响。”

　　阿达诺姆出生于1965年3月3日，拥有英国诺丁汉大学社区卫生专业博士学位。作为国际知名的疟疾研究专家，他曾于2005年至2012年担任埃塞俄比亚卫生部长，并在“全球防治艾滋病、结核病和疟疾基金会”等国际组织中担任重要职务。2011年11月，阿达诺姆被任命为该国外交部长。任职期间，他作为非洲联盟执行理事会主席，带头起草了旨在通过区域合作和团结加快非洲经济、政治和社会发展的《2063年议程》，并作为“2015年发展筹资问题国际会议”主要委员会主席，成功地促成193个联合国会员国就《亚的斯亚贝巴行动议程》达成一致。在他的竞选愿景宣言中，阿达诺姆列出了五大重点工作，其中包括：世界卫生组织转型、全民健康、卫生安全、妇女、儿童和青少年以及气候和环境变化对健康的影响。

　　尼什塔尔是三位提名候选人中唯一的女性。她于1963年2月16日出生于巴基斯坦白沙瓦市，于2002年获得伦敦大学国王学院医学博士学位，并于2005年获选成为伦敦皇家内科医学院院士。作为一名训练有素的心脏科专家，她于2013年被任命为巴基斯坦看守政府联邦部长，主管卫生、科学、信息技术和高等教育。在此之前，尼什塔尔亲自创建了非营利性的非政府组织“心脏档案”，注重为改进卫生系统而开展政策分析和寻求解决方案。她以特邀专家、主席、主持人、智囊、主题演讲人的身份广泛参与国际卫生和发展交流工作，在过去15年间参加了200多次大型国际会议和磋商活动，并担任众多知名国际非政府组织的董事或执委，例如世界心脏联合会和国际健康促进与教育联盟等。目前，她是世卫组织终止儿童期肥胖症委员会联合主席以及非传染性疾病专家顾问委员会联盟成员。尼什塔尔在记者会上表示，能够成为世卫组织新一届总干事的候选人让她深感荣幸和惶恐；如能获选，她将竭尽所能实现自己为世卫组织提出的新愿景和十项行动承诺。

　　尼什塔尔说：“众所周知，世界卫生组织不仅是联合国系统内卫生问题的指导和协调机构，而且是唯一的全球性公共卫生多边机构，在为世界各地的人们创造一个更美好、更健康的未来方面发挥着不可替代的‘灯塔’作用。目前，人类面临众多严峻挑战，可能抹掉过去一个世纪所艰难取得的发展成果，例如新发或重新复发的感染、抗生素耐药性、非传染性疾病等。我们需要一个拥有深厚专业背景、广泛经验和出色沟通能力的优秀领导者来指引这个机构推进变革，以有效应对不断演变的全球卫生挑战和危机。近年来，由于在处理一些突发公共卫生紧急状况时决策不利，世卫组织的声誉和公信力都受到影响。我的愿景就是让世卫组织重拾权威、赢得全世界的信任，同时有能力发展和保持合作伙伴关系，以实现全球卫生事业的共同愿景，即人人享有可能达到的最高身心健康标准的权利。”

　　尼什塔尔表示，作为一名来自发展中国家的女性领袖和变革推动者，她将代表所有人群发出他们的呼声，不论性别、种族、信仰、肤色或者国籍，并积极在穆斯林世界和西方各国之间构建沟通的桥梁，积极推动各个利益相关方参与共同解决复杂问题。

　　相比较而言，现年67岁的纳巴罗在联合国系统内拥有更高的“知名度”和“人气”。自1999年以来，这位来自英国伦敦的医生就在世卫组织和联合国担任高层领导职务，曾负责应对众多全球卫生危机和问题，包括疟疾、禽流感以及最近的埃博拉病毒。他还受联合国两任秘书长的任命，管理当前最复杂和紧迫的挑战，包括终结营养不良、促进粮食安全、维持2030年可持续发展议程的全球动力以及推进与气候变化相关的国际工作等。他在26日举行的网络记者会上欢迎世卫组织对总干事的提名和任命程序进行大幅调整，首次推举3位候选人，供194个会员国公开投票选择。他表示，如果自己当选，将继续推进世卫组织的改革和转型，加强其应对疫病爆发和紧急卫生事件的能力，同时大力推行“以人为本”的健康政策，向可持续发展目标看齐。

　　纳巴罗说：“在我担任世卫组织总干事以后，这当然是一种假设，我将首先关注各个会员国在社区一级的需求，因为这是推进各类卫生目标的关键所在。在《2030年议程》中，世界领导人承诺‘不让任何人掉队’。世卫组织必须使各国政府履行这一承诺，并作为一个组织遵守这一承诺。通过组织高质量的服务并使所有环境中的所有人都能够获得服务，世卫组织必须争取实现全民公平的卫生保健；通过重视医疗提供者的能力和情况，世卫组织必须协助会员国实现全民健康覆盖并有效应对卫生突发事件；通过培训、支持和保护在家庭、社区和卫生保健设施中协助维持健康的人员，世卫组织必须优先重视增强卫生保健提供者的权能。因此，我将与来自各种背景的众多利益攸关方合作，支持国家和地方政府的核心作用，并促使社区和人民参与。世界领导人在2015年一致认可的‘可持续发展议程’为世界提供了最大的希望和最明确的路线图，以便获得更加和平、公平和繁荣的未来。健康是实现可持续发展目标的核心，世卫组织必须支持相关全球行动，并在这一新的时代找到自己的位置。”

　　现年69岁的陈冯富珍于2006年11月9日被首次任命为该机构总干事，并于2012年5月再度当选。她是世卫组织的新掌门人将在5月开幕的世界卫生大会上投票产生，并于7月1日正式走马上任。

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