今天释出的关于基础科学的最新政策究竟有多重要

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目前来看,中兴通讯事件暴露出的“缺芯”之痛,可能将起到里程碑式的作用——此前洪泰也曾转载过北大光华管理学院院长刘俏教授所撰写的《更大危机在于未随经济发展培养起最稀缺的科学实证精神》,他在文中写道:“没有对基础科学和底层技术的大量、长期投入,我们如何摆脱在关键技术上对其他国家的依赖、形成产业供应链上的相对闭环?”可见,基础科学越来越受到重视——一切科学技术的源头还是基础研究。


今天上午的“两会”发布会上,科技部就“基础研究”方面有专门表述。那么,我国基础科学的短板在哪里?如何实现从基础研究到成果产出?这是围绕基础科学的核心问题。





关于我们“2020年进入创新型国家行列”的目标,什么叫做进入创新型国家?可能要有一个基本的界定。今年科技部召开的全国科技工作会议上,我们对创新型国家进行了一个描述,即科技实力和创新能力要走在世界前列。具体讲,应该从定性定量两方面来看这个事情。

  • 从定量来讲,去年我们国家按照世界知识产权组织排名,综合科技创新排在第17位,到2020年原定目标大概在15位左右。另外,我们的科技贡献率要达到60%,去年达到了58.5%。同时,还有一些定量指标,比如说研发投入、论文数、专利数、高新区等方面的指标,去年都有不俗的表现。

  • 另外,还有一些定性指标。进入创新型国家,就看你经济发展战略的制定是不是把科技创新作为核心要素,发展的动力是不是更多地依靠科技创新,劳动主体是不是更多具备科技创新能力和精湛的技能,国家竞争力和综合国力是不是更多地用科技创新能力和水平来衡量,是不是有一大批高水平的高校、企业、研究院所,以及一大批高水平的科技创新人才。科技合作是不是成为国与国合作的一个重要内容,同时全民科学素质是不是有个较大的提高。这些是定性指标。

同时,我们还有许多需要进一步改进完善的方面。比如说,在基础研究方面,特别是0到1的颠覆性技术和基础理论、基本研究方法的探索,我们现在还有不足,这是需要补的地方。第二,我们的创新生态、科研生态还有这样那样不尽人意的地方,需要进一步完善。

首先,基础研究确实是整个科技创新的总源头,虽然现在大家对所谓基础研究、技术创新,到成果转化、产业化,这样一个线性的模式有不同的看法,但是总的来讲,一切科学技术的源头还是基础研究,也就是人们对自己、对自然的一种认识、总结,以及用什么方法来认识和探索自然、探索自身。我们对基础研究应该要给予足够重视,否则科技创新就没有源头了。

第二,对中国科技界来讲,基础研究的能力和产出是我们的一个短板。目标导向和问题导向促使我们必须把基础研究作为一个重点,在整个科技创新的总布局中要着重布局,这是整个科技界的呼声,也是我们整个国家战略在科技方面的重点,是我们必须做好的。我们对基础研究、应用基础研究、技术创新要有统筹,因为基础研究往往不是研究的终点,论文本身也不是这个成果的句号。但中国到了高质量发展时期,要建立现代化经济体系,更多依靠创新驱动,把科技摆在核心位置的阶段,基础研究的地位就显得更加突出。

我们经常拿中美基础研究投入做对比,美国在15%左右、中国在5%左右。我们要承认,确实美国在基础研究方面投入很大,并且产出也是世界第一。就基础研究经费投入来说,美国是联邦政府、地方政府、企业、社会力量都在投,中国的5%基本上是中央财政投的,地方财政和企业投得很少。

但现在我们已经看到了好的势头,在中央财政持续加大投入的同时,我们的企业特别是一些高新技术企业,以及把科技创新作为企业持续发展的能力和竞争力的企业,现在都开始把基础研究作为重点了,包括对数学的投入,包括对其他基础学科的投入。他们选了一批人,不是直接对着技术、不是直接对着产品设计,而是从源头上来探索相关领域的方法、原理,以及在理论上寻求突破,在实践中寻求创新。

确实,在科技研究投入方面,根据洪泰的统计,洪泰基金创始合伙人、洪泰资本控股董事长盛希泰先生曾在多次演讲中,以详实的数据分析了中国在科技创新创业方面的巨大发展。“2013年到2017年的五年间,中国科技投入增长了557倍。”


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未来,政府的工作是要更好地把法律、政策、环境以及在科技资源配置方面,能够真正解决科技人员在科研活动中间、创新活动中间的所需。特别是法律政策,各个创新主体,每个创新人员,不管高校也好、企业也好、研究院所也好,再著名、体量再大、水平再高,不可能制定法律,不可能制定政策。这是我们政府必须做好,而且不能缺位的一项工作。另外,我们还要注重激励与约束并重,信任与监督并重,加强学风作风建设,弘扬科学家精神和操守。


这样剩下的事情是科学家自己的事情。我们要创造环境,我们要一批队伍,他们的活动结果是由他们来决定,我们更多的是提供支撑、提供环境、提供保障,为他们排忧解难。



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