河南省国资委主任李涛：推进省属企业与外部企业重组整合 实施60个混改项目丨全文

投实消息：11月2日，河南省政府国资委主任李涛接受河南日报记者采访时表示，为期一年全省共处置“僵尸企业”1124家，超额完成预期目标，取得了决定性胜利。

“三煤一钢”等重点工业企业一举扭转连年大幅亏损的局面，创近五年最好水平。今年前三季度，全省国有企业累计实现营业总收入10327.1亿元，增长11%；累计实现利税1267.1亿元，增长10.1%。26户省属企业累计实现利润103.8亿元，同比增长1.7%；其中8户工业企业盈利55亿元，同比增长45%。

按照省委、省政府关于国有企业改革的总体设计和具体部署，要再用一年时间打一场国企改革的“扫荡战”，真正建立现代企业制度。

李涛表示，要突出抓好四方面工作：一是全面完成“僵尸企业”处置后续工作。重点做好破产清算、债务化解、税收清欠、企业登记、职工安置等五项工作，确保资产处置、债务化解、职工安置到位。

二是以混合所有制改革为重点推动产权结构改革。全面完成各级企业公司制改制，重点在二、三级公司层面实施60个左右具有较强影响力竞争力的混改项目，加快推进集团层面股权多元化改革，培育推动一批企业上市或整体上市。

三是以提升企业效率为重点推动组织结构改革。以“小总部、大产业”为目标，基本完成企业集团总部职能改革、内部重组整合，全面完成压缩管理层级任务，建立统分结合的公司管控体制，实现扁平化管理，提升决策运行效率。今年年底前完成10家省属企业所属52户三级以下企业清理工作。

四是以激发企业经营活力为重点推动治理结构改革。

我国经济正处在由高速增长向高质量发展转型的关键期，全省国企国资系统必须统一认识、解放思想、抢抓机遇、乘势而上，聚焦重点难点问题，集中力量攻坚克难。一是今年年底前研究制订省属企业高质量发展行动方案，加强总体谋划，主动对标国际国内同行业领袖企业、标杆企业，研究出台省属企业高质量发展考核评价办法。力争经过3年—5年的努力，培育形成2—3家具有国际竞争力和品牌影响力的企业集团、8—10家国内实力领先的企业集团。

二是在推动三大结构改革的同时，积极推进“双百行动”综合性改革，破解重点难点问题，打造国企改革尖兵，形成一批可复制可推广的经验做法。

三是推进经济结构战略性调整。坚持优化存量和扩大增量并重，从加快淘汰落后产能和推进产品中高端发展两端发力，抓住结构调整挖潜力。实施智能化、绿色化和技术改造，加快实施一批应用示范项目，抓住转型发展增动力。大力发展具有一定基础和比较优势的新兴产业，在全省转型发展攻坚中走在前列。

四是推动企业市场化开放性战略重组，从拉长产业链条、提高企业竞争力出发，推进省属企业与外部企业特别是中央企业、省属企业之间、省属企业内部三个层面的重组整合，优化资源配置，促进国有资本合理流动，减少金融风险隐患，加快解决省属企业发展中的结构性问题，提升国有经济整体功能和效率。

五是支持省属企业抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，高水平建设和运行一批研发平台和创新基地。推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，以创新驱动转型发展，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。

六是引导企业拓宽高质量发展的广阔空间，增强开放意识，树立全球视野，重点做好“一带一路”建设、合资合作、国际化产业合作三篇文章，尽快形成省属企业全方位开放与合作格局。

七是继续推进国资监管体制改革，制订以管资本为主推进职能转变方案，科学界定出资人监管边界，夯实基础监管，加快推进信息化与监管业务有机融合。

八是加强国企党的建设，把坚持党的建设高质量作为推动国企高质量发展的根本保证。

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