导读:仅靠空中打击是无法消灭IS的,地面部队的出动必不可少,而这牵涉到更为复杂的国际政治博弈,短期内很难实现。
文/赵灵敏
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最近最引人注目的几个国际新闻——俄罗斯客机失事、巴黎恐怖袭击、中国和挪威的人质被处决——背后的主谋和凶手都是IS(伊斯兰国),能在短期里连续实施暴行,挑战大国的权威,IS的实力由此可见一斑。目前,IS已经直接或间接和联合国安理会五个常任理事国结怨,这是一个前所未有的局面。那么,IS是一个什么样的组织?为什么在美国、俄罗斯、英国、法国的轮番轰炸下不但没有溃散,反而能在多地实施恐怖袭击?
提起恐怖组织,人们会首先想到基地组织和本·拉登。基地组织的“杰作”是9·11事件,但那已经是14年前的事了,今天的很多极端分子在那时都是孩子,对这个已经老去的组织并没有什么归属感。IS相比基地则是一个新型的恐怖组织,它的新表现在:
一来它非常残忍狠绝,不仅对异教徒,对不顺从自己的逊尼派也同样毫不客气,动辄斩首,甚至将人绑在驶向不同方向的两台车进行分尸。根据IS的“年报”,单单2013年,它在伊拉克就有10000次行动、1000次暗杀、4000次炸弹袭击。
二来它善于使用互联网招募人员。基地组织全盛时期,智能手机还没有普及,因此拉登的讲话基本都是通过电视台播放的,自上而下,缺乏“互动”。而IS是一个移动互联网时代的恐怖组织,它有一套精准的针对新一代的网宣手段:数十个推特、账号、至少四个下属媒体机构、专业娴熟的视频制作技巧、通过捆绑热门话题等方式实现自我宣传、图片多半混杂着小猫、枪炮和超现实主义的标签,通过这些手法,IS把杀人描绘成一件很“酷”的事情,从而吸引了不少对前途感到迷茫的英美青年加入。据统计,这些人有上万之多,他们在IS受训之后又返回欧洲,就成了所在国家的定时炸弹和极端组织的特洛伊木马,随时可能被动员起来发动袭击。
三来它财力雄厚,IS在同属逊尼派的波斯湾地区有庞大的筹款网络,并通过绑架、收保护费、倒卖石油、贩卖文物等方式聚敛了大笔钱财。
四来IS在占领地区有成熟的官僚体系,实施软硬兼施的统治策略。一方面设立伊斯兰法庭及警察严刑管治,侮辱邻居者被公开鞭打,叛徒被钉死,妇女要穿罩袍;另一方面通过维持社会秩序、兴办福利事业来笼络人心,比如铺设新电缆及修路,设立“保护消费者机构”监管商店,禁止贩卖劣质商品,为穷人提供食物,为孤儿找寄养家庭,为儿童进行防疫注射,等等。
五是目标更高,其最终目标是在中东地区建立一个打破国界的逊尼派国家。目前中东国家的边界是二战之后由英法主导确定的,而伊斯兰国虽然只是实际控制着伊拉克和叙利亚的几个省,但却在2014年6月29日宣布建立哈里发国家,并宣称对整个穆斯林世界(包括历史上阿拉伯帝国曾统治的地区)都拥有权威地位,这是基地组织做梦都没想过的事。
不过,IS虽然是一个实力强大的恐怖组织,但与组织程度更高、武器更先进的西方军队相比,仍然是不值得一提的。事实上,只要美国、俄罗斯等国派出军队进行清剿,IS被捣毁是一夕间事,但问题也正是出在这里:各国在内政和地缘政治上的盘算、相关配合的付之阙如,使得这一前景变得遥遥无期。
IS 的肆虐,首要原因是美国的战略失误——对伊拉克始乱终弃,粗暴打破原有的权力结构又没有能建构新的情况下抽身离去;为了反对巴沙尔·阿萨德,对叙利亚反对派不加甄别无条件地予以支持,最终养痈为患。美国长期采取睁一只眼闭一只眼的纵容态度,从而使得IS坐大。
而IS的兴衰和上述进程高度关联:IS的历史可以追溯至美军占领伊拉克时期,当时该组织是基地组织的伊拉克分支,主要盘踞在逊尼派聚居且与叙利亚接壤的安巴尔省。在美军和伊拉克政府的联手围剿下,该组织从2006年开始式微,然而2011年美军撤出伊拉克及邻国叙利亚爆发的内战使其卷土重来。2014年6月29日,在攻陷了伊拉克的摩苏尔和费卢杰之后,宣布建国。
此外,在打击IS的问题上,各国也都有自己的小算盘,表面上同仇敌忾,私下里各怀心事。IS肆虐的一个重要原因是叙利亚内战,而叙利亚内战的源头是“阿拉伯之春”,“阿拉伯之春”导致多个中东政权倒台,对穆巴拉克、卡扎菲的下场,俄罗斯完全袖手旁观,唯独对于叙利亚的阿萨德鼎力相助。俄罗斯这样做的原因是因为在叙利亚有其在原苏联范围之外唯一的海军基地塔尔图斯港。此前,俄罗斯对IS的轰炸被认为更多是为了借机打击叙利亚反对派,只是在俄罗斯客机遭遇恐怖袭击之后,俄罗斯对IS的轰炸才动了真格。但是,美俄在打击IS问题上各行其是,完全没有协调。
而中东大国土耳其和沙特,基于逊尼派利益的最大化,势必要将什叶派的阿萨德赶下台,“敌人的敌人就是朋友”,因此在打击IS上态度暧昧。叙利亚总统阿萨德日前接受采访时就明言:所有对“伊斯兰国”的支持,不管是人力资源、资金流动、石油销售,还是其他,都是通过土耳其实现的,也有沙特和卡塔尔的合作。这也是观察土耳其击落轰炸IS的俄罗斯战机事件的一个重要视角。
另外,仅靠空中打击是无法消灭IS的,地面部队的出动必不可少,而这牵涉到更为复杂的国际政治博弈,短期内很难实现。
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