铁西情报科调研日志（一）初识李秋

2013年3月，经市局指挥中心杨平主任介绍，我来到铁西分局情报科调研学习。本次调研的目的，我给自己的定位是跟班作业，了解并熟练掌握基层情报民警的工作流程方法。进一步的计划，就是与铁西分局情报科建立工作关系，不断丰富公安情报学的教学和科研。时间为两个月，然后再去市局进一步调研。

选择铁西，主要原因是铁西分局情报科2012年被公安部情报中心评选的十大县级情报中心之一，能够有此殊荣，的确来之不易。其次，我家将来也要搬到铁西，拜拜码头，交个朋友，也是应该的。

早晨9点左右，我来到了铁西分局门前。铁西分局位于沈阳市铁西区兴华街，主体建筑是一幢7层的楼房。下来接我的是情报科副科长高聪。高科长76年生人，中等身材，略微有些腼腆，交谈中的中得知她是我院文检专业毕业。从性别、性格和所学专业推测，她应该是个很细致的人。高科长介绍说，情报科共有9位民警，11位文职。这个规模的队伍在沈阳分县局中也是最为庞大的。由于铁西情报科战功卓著，目前正在申报把情报科改为情报队。

情报科在分局的五楼，属于指挥中心的一部分，共有三个办公用房，队长一个，信息质量检测一个（四个文职在此），另外一个是研判室，此房间较大，是三个小房间改的，包括高副科长在内的多数人在此办公。据说，这样办公条件在全市的分县局中也是最好的。

情报科的科长李秋来得稍晚些，说是昨晚在家研究今年的市局情报考核方案熬夜了。这次我和李秋并不是第一次见面，两个月前省公安厅情报中心开展十佳案例评选，我作为评委，看到了李科长的案例展示。只是当时没有机会详谈。这次近距离接触，给我留下了深刻的印象。李秋和我同龄，给人的感觉是精明强干，对人和工作都十分热情。人比较精神。

寒暄过后就和我侃侃而谈。以下是一段访谈记录，凭记忆整理。

李：我的思路就是宁为鸡头不为牛后，同样是科长，党组成员如果和别人说话而不和我打招呼，我就会觉得没有面子，说明你工作没有得到承认。2010年我上任的时候，我对情报工作也不了解。我以前是做户政的，那个时候我负责对户政数据的质量管理，对情报只有粗浅的认识。来到情报科之后，对我给自己定下的计划是，一年打基础，两年见成效。

做情报首先要有资源，我一开始是在网上找，通过购买交换等方式，搞到了大量的用户名和密钥。为我个人此付出了6、7万的代价，说句笑话，如果这些钱拿去跑官，搞个副处也够了。后来这些资源我都不用了，我现在有比较高的权限。

接下来我做的工作就是“立信”。

我：是威信，信用吧。

李：嗯。警察是最“势利”的，说好听的就是务实。面对实战部门的领导，你头两次给他的情报是准确的，有用的，你第三次给他情报，如果下面的人没搞到情况，他就会骂手下人没用，而不会怀疑我的情报价值。反之，如果你头两次给他的情报质量不好，没用，即使再给有用的情报，下面人没用搞到情况，领导也会说，搞不到就对了。因此我提供情报非常慎重，假设我手里有十份情报，如果只有两份是准确无误的，那我只给他提供这两份。一次，我把一个逃犯的情报提供给一个派出所长。逃犯在大连住宾馆，还没用退房。所长连夜开车去大连，半路车还坏了，马上换车继续追缉，结果在宾馆把逃犯抓个正着。我想，如果万一这个情报不准或者失效，几百公里的路程，辛苦不说，光是油钱也不少。你知道现在我们的经费很紧张的，弟兄们都得骂我。案子没破，他们拿着油票到领导那里报销，领导知道了我也难堪啊。

我：这相当于情报评估了。

李：要立信，做人也不能“狗”。如果有的所长给你提供线索了，你研判之后把成果交给别人，那以后谁还能信任你呢。

我：现在成效如何。

李：经过我们的努力，情报科的价值逐渐得到了大家的认可，侦查破案情报贡献率大幅度提升。尤其是在2011年的清网行动中，情报科大显身手，抓逃比例占全局的37%。我个人荣获二等功。不瞒你说，我以前抽的是10块钱的烟，现在抽玉溪了（追逃有奖金），说明我们的工作有成效。

然后李秋递给我一份今年一季度的战果统计表，分局给情报科的追逃任务是24人，截止今天已经完成了42人了。其他单位任务量远远少于情报科，而且基本都没有完成。

说起获得公安部十佳县级情报中心的事，李科长提到，部里没有发牌匾，市里也没有表彰，奖金10万到省里了，但没有下发。情报就是这样，默默无闻，送人玫瑰，手有余香吧。

说好，光自己说不行，还得别人说。说着，李秋递给我一份材料，是山东德州警方的写给铁西分局的感谢信，主要内容是感谢情报科帮助他们抓获了一名跨省逃犯。在我的追问下，李秋讲了这个案件的研判过程，的确比较精彩。

我们也谈到了情报工作中的一些难点弊端。诸如：

——可供研判的数据资源有限。情报资源就这么些，如果大家都有了，情报科就没有权威了。现在全文检索在分局只有刑警和情报科有。而全国的背景联查，只有李秋一人独有。

——经营研判没有耐心，短期效益，往往杀鸡取卵甚至弄虚作假（抓获以后在录入前，赶紧立逃，然后反查轨迹，伪装战果）

——社区民警不干社区民警的活儿。

——我们的情报经常和禁毒撞线，但没有进一步经营的能力，就放弃了。