宏安集团邓清河：建议加强香港燕窝业安全监管，发放燕窝检疫证书

近日，全国政协委员、香港宏安集团主席邓清河在两会提案中建议，加强香港燕窝业安全监管，发放燕窝检疫证书，批准旅客携带进境，尽早打破香港业界零售困局。

邓清河表示，十九大报告中明确指出要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、珠三角区域合作等为重点，全面推进内地与香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。粤港澳大湾区建设已成为国家发展的重要战略。

“大湾区经济建设的国策订立，正好给香港的中医药发展提供机遇。早在2003年国家商务部就与香港特别行政区签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》，是内地第一个全面实施的自由贸易协议。CEPA针对的只是关税问题，中成药是特殊产品。在各行政区都是事先要注册才可销售的产品。三地的中药产品的贸易先天存在着贸易壁垒，时至今日，三地的中成药必须经过繁复的注册审核程序方可在三地销售。而大湾区的经济体完全可以建立互认的监管机制，以达到对三地中成药的统一监管，保证用药的安全有效。这样的互认机制也是有成功的例子的，例如ICH、PICS这些国际互认的GMP规范，就是为了方便各成员国提供统一的监管机制，以达到药品自由销售的目的。中医中药作为华夏子孙的文化瑰宝，粤港澳地区的中医中药在悠久的历史长河中，都守护着各自民众的健康，时至今日，完全可以根据中医中药的特点，以及对中医中药的理解，建立一套互认的GMP规范，以消除不必要的贸易壁垒”。邓清河说道。

邓清河介绍道：“香港的中医药产业融汇了中国的传统医药和西方的管理模式，造就了其鲜明的特质，自由行政策实施以来，祖国同胞来香港购买中成药，为的就是香港的中成药产品无论是信誉和质量都是值得信赖。”

研究发现，香港受访者中约有三分一曾服用中药（35%），其中比较常服用中药的人士占香港的人口大约百分之七，接近八成服用中药人士认为中药有时可以医治一些西药不能治愈的病症。

邓清河说：“香港进口的燕窝及海味产品，是我们国家的人惯常的食用产品。但自2012年2月24日起禁止旅客携带及邮寄进境之物品名单包括燕窝及海味，业界感到十分震惊及忧虑。由于产品深受国内游客欢迎，属于游客主要购买对象，香港燕窝从业人员约有3万左右，具有丰富的经营理念和经验，每年的营业额在55亿港元左右，假若大湾区粤港澳三地具有协调统一的法规，扶持燕窝产业的发展，其营业额还会有更进一步的增长空间，为香港的经济发展注入新的元素。故恳请国家的农业农村部农林局与国家市场监管总局并联合香港渔护署 (签证及认证部) 协调本港燕窝业界通过安全监管后，能发出燕窝检疫证书，批准旅客携带进境，尽早打破香港业界零售困局。”

邓清河介绍称，香港的中医药产业发展未如国内理想，主要受制于香港的市场规模较小，相对于香港，在中国内地，中药产业在利好的国家政策和各种条件推动下，整体呈上升的趋势，为此很多超大规模的中药企业应运而生，国内的中药产业无论从法规和市场都得到长足的发展和完善。国内成功的发展经验和模式，为香港提供了成功的发展经验。

最后邓清河表示，希望通过两地三岸大湾区发展能促进中医药两地发展，把香港中医药也能带动到大湾区，从而促进民族工业的振兴。

据了解，邓清河先生在经营生意之余不忘回馈社会，衷心致力于维护香港的繁荣稳定和祖国的团结统一，多年来的社会功绩获得了香港特区政府的肯定，获颁授香港太平绅士，银紫荆星章。邓清河本着「取之社会，用之社会」的理念，积极参与多项公职，包括：全国政协委员、广西政协常委兼召集人、香港深圳社团总会会长、香港广东社团总会执行主席、香港义工联盟常务副主席、香港广西社团总会永远会长、港区省级政协委员联谊会会务顾问、香港新来港人士服务基金会创会会长、福善教育基金主席等。