逾45%规上企业已开工！看佛山如何让“两难”变“两全”！

2月15日下午，广东省政府新闻办公室举行疫情防控第21场新闻发布会，通报我省疫情和防控工作情况，重点介绍佛山市疫情防控及复工复产情况。

// 在疫情防控中 体现佛山担当 //

佛山市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室常务副主任、副市长乔羽首先介绍了佛山市疫情防控情况。

一是坚持外防输入、内防扩散，坚决遏制住疫情蔓延的势头。在外防输入方面，佛山全面加强联合检疫，在“三站一场”和所有公路出入口设置联合检疫站，全部配置3-5人小组并设立留观室或隔离区，实行24小时值守，逢车必查、逢人必检。在内防扩散方面，为了避免人员聚集导致疫情蔓延，佛山果断取消逛祖庙、“行通济”等民俗活动，同时创新策划了“温爱佛山网上行通济”，在对抗“无情”疫情的同时展现佛山“温度”。

二是严格落实“四个集中”的原则，全力地开展医疗救治工作。佛山按照“集中患者、集中资源、集中专家、集中救治”“四个集中”的原则，成立由全市135名医学专家组成的医疗救助组，统筹组织调配了全市最优质的医疗资源投入救治工作。

三是坚决服从全国一盘棋，在疫情防控中体现佛山担当，贡献佛山力量。全市多家口罩、防护服生产企业，包括上游的原材料厂商，早在春节前就紧急组织复产扩产，还有多家具备转产条件的企业也迅速转产防控物资。同时，佛山市积极响应党中央号召，全力支援湖北疫情防控工作，分四批选派了349名医护人员支援湖北武汉和荆州。

四是出台政策指引，全力帮助企业分类有序复工复产。目前，佛山已完成对全市3.7万家用工主体的筛查，暂未发现异常情况。佛山还出台了《支持企业共渡难关的十条政策意见》，多措并举帮扶企业共渡难关。

// 强化联防联控 推进广佛同城 //

随着广佛同城愈发深入，如何与广州联防联控也为广大市民关心。对此，乔羽说，佛山已开发程序嵌入“佛山通”政务服务平台，所有从外地进入佛山的机动车驾驶员或者乘客，可以通过手机登录“佛山通的疫情防控小程序”或登录“佛山市公安局”微信公众号，进行提前申报相关身份信息。现场检查人员只需扫描二维码即可获取相关信息，提高通行效率。

下一步，佛山将根据车流情况，在各个联合检疫站点加派人力，增加检疫车道，配齐检测设备，确保每条车道都安排人员进行检测工作，并根据车流情况采取复式检测，加快检测速度。

另一方面，佛山进一步优化重点地区来佛山的重点人员信息登记流程，通过建立检疫检查信息采集系统，一次登记，全市放行，减少重复登记，压缩等候时间，加快通行效率。

疫情防控工作开展以来，佛山与广州就建立起联防联控的联动机制，不定时通报信息，努力做到信息互通、动作联动、步调一致。并实行首接负责制接管确诊或疑似病例，不推诿、不懈怠、不拖延，确保疫情防控工作不留盲点，不留死角。

// 产业大镇 推动大数据防控 //

佛山市顺德区龙江镇党委书记何春云表示，龙江镇是佛山市顺德区的产业大镇，防疫主要落实两方面的工作：一是大数据防控，二是社区防控。

大数据防控，用好平台，精准施策。龙江镇通过顺德疫情防控大数据平台及时地掌握了在龙江镇的湖北籍新市民12505人，回乡过年8963人，其中武汉籍295人，回乡过年162人，筛查出523名重点人群，及时采取防控措施。同时通过该平台，汇集了企业复工的需求、企业员工的流动情况和企业员工健康状况的信息，为企业复工提供了支撑。

社区防控，全面发动，严密防控。龙江镇号召党员带动全社会守住路口、守住村口、守住家门口，45个镇属的党组织2653名党员、23支党群志愿先锋队战斗在一线，市和区支援的362名干部和社会各界人士共同组抗疫战线，守护家园。

在企业复工复产关键时期，龙江镇成立了110人的复工专员队伍，挂点服务全镇233家规模以上企业及众多中小微企业。

// 经济短期受冲击 长期保持良好势头 //

佛山是全球知名的制造业重镇。此次因疫情导致的停工，会对佛山经济造成什么影响？对此，佛山市工业和信息化局局长刘铭恩表示，当前佛山工业经济运行的问题主要集中在三个方面：一是延迟复工造成企业减产；二是企业履约面临违约风险，可能影响企业后续接单；三是刚性支出叠加要素成本上涨，导致企业负担加重。就行业而言，建材、装备制造、汽车等三个行业受到的冲击较大。

刘铭恩表示，对佛山的制造业还是有信心的。中央、省、市各项帮扶政策近期陆续出台，用好这些政策，对企业是一个很大的帮助。佛山是制造业大市，门类比较齐全，配套能力强，制造成本相对偏低，佛山企业总体的负债率相比其他地方也不高。而且，佛山以民营经济为主，适应市场经济，自我调节能力比较强。经历了1997年亚洲金融风暴以来多的起起伏伏，佛山的企业抗风险能力是强的。刘铭恩表示，相信疫情过去之后，佛山工业很快就能走上平稳发展的轨道。

// 科学有序复工复产 让“两难”变“两全” //

随着复工复产人流量的增加，佛山的疫情防控压力如何？乔羽坦然，佛山是一个制造业大市，产业工人超过320万，流动人口超过500万，复工复产之后，输入性疫情的风险可能会加大，但如果不复工复产，或者复工复产做得不好，那么疫情防控物资、生活物资等无法解决，也会给疫情防控工作带来更大困难。因此，佛山没有退路。

为了让“两难”变成“两全”，佛山制定了分类分批复工复产方案。

首先，提前复工“三必需一重要”，即疫情防控必需、城乡运行必需、群众生活必需的行业，以及重要的国计民生、供港供澳、特殊情况的企业；其次，积极组织和推动各类生产企业安全有序地复工复产，尤其是规模以上的企业。目前，佛山规模以上企业已有3519家开工，占规上企业的45%；而影院、剧场等文化娱乐场所，各类博物馆、旅游景区等文化旅游业单位，佛山则结合疫情防控情况从严把握。

企业方面，佛山指导企业根据生产经营特点制定疫情防控和复工复产方案，对返岗的员工开展全面的风险隐患排查，掌握每名返岗员工的健康状况。在为员工配备口罩等防护用品的同时，指导企业强化内部管理，在就餐安排、住宿管理、防疫检测等方面做好防控。

服务方面，佛山将复工复产工作和企业“暖春”行动紧密结合，组建工作专班，建立重点企业派驻联络员制度，采取“一企一策”方式做好服务，帮扶企业共渡难关。
// 地方财政安排2亿元 援企稳岗 //

2月5日，佛山市政府出台《关于积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关十条政策意见》，从税费、社保、租金、信贷、援企稳岗等10个方面对企业进行扶持。刘铭恩表示，截至2月14日，佛山市累计已复工工业和商贸流通领域企业12106家，累计复工人数62.6万人，规模以上企业已开工3000多家。

在援企稳岗方面，地方财政安排2亿资金，对按照国家、省有关规定复工，并为受疫情影响未能返回佛山上岗的务工人员进行了就业登记且按规定支付劳动报酬的企业，给予一次性延迟复工补助。

2月12日出台《佛山市推动企业有序复工复产领导小组工作方案》，成立以市委书记市长为组长的佛山市推动企业复工复产领导小组，形成统筹推动、分工协作的工作机制，以更主动、更专业的方法推动企业在疫情防控工作到位的前提下，有序复工复产。14日，佛山5个区也相应制定了各区的工作方案。

// 科学按需佩戴口罩 避免过度防护 //

针对备受关注的口罩使用和供应问题，2月14日国务院联防联控机制生活物资保障组印发了通知，形成了11条社会公众使用口罩的简易问答指南。 广东省卫生健康委疾控处处长冯惠强表示，一般社会公众，既没有必要，也不应提倡使用N95口罩； 佩戴两层口罩不能增加安全性。 详情>>>
疫情期间办公场所和公共场所空调通风系统应如何运行管理？ 广东省卫生健康委制定了指引，明确了两个使用原则： 一是情况许可应优先打开窗户采用自然通风； 二是需要继续使用集中空调通风系统必须满足运行和管理要求，并应定时对集中空调通风系统进行检查、换气、清洗和消毒。

// 统筹各方资源开展心理援助 //

佛山市卫生健康局局长王政介绍，佛山制定了《佛山市新冠肺炎疫情防控期间心理援助热线工作方案》，主要针对三类人群进行服务。
第一类是病患者。 为安抚患者情绪，佛山安排心理医学专家进驻定点收治医院开展心理危机干预工作，对患者开展心理评估和危机干预，同时参与患者治疗方案的讨论，提出心理学的建议和措施。 目前已有19次心理干预疏导工作。
第二类是医护人员。 一是对支援定点医院的医护人员进行入院前的辅导培训，二是对定点收治医院的医务人员开展心理评估和危机干预，三是驻点的心理医学专家及时开展疏导干预工作。 目前已对26人次的医护人员进行了培训和干预。
第三类是公众。 佛山设立了24小时心理热线（电话号码： 0757-82667888），全天24小时专人值班，帮助求助者预防和减轻疫情所致的心理困顿。 截至2月14日，已接听与新冠肺炎疫情相关热线电话196次，有效帮助群众疏导缓解心理问题。

而全省的心理援助工作情况，冯惠强介绍，目前，广东省卫生健康委公布了2条省级和11条地市免费心理援助热线； 省教育厅公布了首批10所高校热线电话； 省民政厅设立208个“广州社工红棉守护热线”，并在全省160多个“双百”社工站开通了应对疫情心理援助热线； 团省委以12355热线为载体，统一为全省各地青少年提供热线心理咨询服务。 “广州市设立了6条心理援助热线，昨天一天就接通了400多个电话。 ”
// 省领导率队支援荆州 //

为进一步充实荆州前线医疗 救治力量，强力支援荆州疫情防控救治工作，14日晚上，广东省对口支援湖北省荆州市新冠肺炎防治工作领导小组副组长、广东省人大常委会副主任吕业升，率广东援助荆州第三批医疗队队员启程出发。
15日，根据国家的统一调配，广东又紧急组建了第16支援湖北医疗队，共102人，晚上启程前往武汉开展医疗援助工作。 医疗队员来自惠州、肇庆、清远3个地市的二级以上医院，专业主要为呼吸与危重症医学科、感染病或传染病科、重症医学科。
截至目前，我省总共向湖北派出医护人员达2000多名。
撰文 | 南方日报、南方+记者龚春辉 郑慧梓 李秀婷 编辑 | 邹关琳
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