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目录

1.应及早制定防控2019新型冠状病毒预案

2.新京报：以对生命负责名义 联防联控新型肺炎疫情

3.远离新型冠状病毒 这些知识要谨记

4.聚焦新型冠状病毒肺炎：各行各业联手 坚决打赢这场无硝烟之战

5.武汉“封城”，不是“围城”“孤城”，而是众志成城

6.新华网评：做到“三个一”就是对疫情防控战的支援

7.新华社评论员：齐心协力打赢疫情防控这场硬仗

8.新华时评：只有回应关切才能稳定人心

9.社评：防控新型肺炎，从坚持实事求是开始

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应及早制定防控2019新型冠状病毒预案

来源：光明网2020-01-20 11:05

　　【阅读提示】武汉市卫健委关于新型冠状病毒感染的肺炎情况通报北京广东浙江

　　光明网评论员：今天（1月20日）有媒体报道说，武汉市卫生健康委员会发布称，1月18日新认定2019新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例59例，1月19日新认定新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例77例，两日共新确诊病例136例。来自北京大兴区卫生健康委员会今天凌晨的消息称，大兴区医疗机构接诊的2名有武汉旅行史的发热患者，被确认为新型冠状病毒感染的肺炎病例。昨天，国家卫生健康委确认同样有武汉旅行史的一男性为广东省首例输入性新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。此前有消息称，在香港以及日本和泰国等地区和国家，都发现了来自武汉的携带2019新型冠状病毒的病人，其中在日本发现的病人已经出院。

14日，世界卫生组织（WHO）已正式将源自中国武汉的引发此轮肺炎的病毒命名为2019新型冠状病毒（2019-nCoV）。武汉市卫健委于昨天凌晨在通报17日0时至24时，又新增17例新型冠状病毒感染肺炎病例的同时，承认此轮2019新型冠状病毒肺炎的“传染来源尚未找到，疫情传播途径尚未完全掌握”，给防控传播带来了困难。

　　尤其是一年一度的世界上最大规模的人口流动——春运已经开始，2019新型冠状病毒肺炎的发现地武汉又恰处南来北往的枢纽位置，人员流动性大，这就使防控病毒传播工作变得更加艰难。此外，在春运过程中，不论是铁路、公路还是空中和水路的客运运输，都有运输工具空间相对狭小、空气流通差、人员密集、接触相对密切和频繁的特点，这也是给防控工作雪上加霜的重要因素。世卫组织表示，鉴于目前全球旅行方式，2019新型冠状病毒肺炎“在其他国家进一步发现病例是可能的”。昨天也另有消息表明，美国纽约、旧金山和洛杉矶国际机场已经采取措施，对来自武汉的国际航班的旅客采取测温等预防措施。

中国科学家正在努力在相关研究方面取得进展，但形势不容乐观。媒体报道称，在17日和18日举行的香山科学会议披露说，中国科学家正在探索2019新型冠状病毒肺炎的有关问题。经过十几天的紧张研究，2019新型冠状病毒肺炎疫情研究有了初步进展，相关实验室已经获得检出的2019新型冠状病毒的全基因组序列。然而，病原从哪里来至今未解。因为发现2019新型冠状病毒肺炎病例的武汉华南海鲜市场已经关闭，这就难以确定究竟是什么种类的动物携带了这种病毒，这也就意味着这种病毒的中间宿主也难以确定。病毒线索链中断，病毒的源头就难以确定，防控疫情扩散、防止疫情复燃就失去了最终目标。对这一情况，防控部门有什么应对方案，是否做好相应的防控预案，都令人关注。

　　在SARS爆发之后，中国各地都有应对大规模不明病毒疫情的经验，一些部门和地方还在总结经验的基础上形成了应对突发疫情的预案。现在，这些经验和预案能否应对2019新型冠状病毒肺炎，是对各个部门和地方一个严峻考验。在2019新型冠状病毒肺炎的初步调查结果中，研究者们尚未找到任何人际传播的清晰证据。

　在没有找到人际间传染扩散证据，而病例数及其范围却在增加和扩大的情况下，不仅防控目标和范围难以确定，也会给人们的心理带来影响。世卫组织表示，正是因为病毒传播方式难以确认，“在伴有呼吸道症状的病毒出现时，是否存在人际间传播始终是一个担忧”。解除这种担忧，除了尽快找到病毒的传播路径以外，对疫情扩散范围和救治情况的及时通报，也是化解恐慌扩散的重要方法。

　（转载请注明来源“光明网”，作者“光明网评论员”）

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新京报：以对生命负责名义 联防联控新型肺炎疫情

新京报01月22日

原标题：以对生命负责名义，联防联控新型肺炎疫情

临近春节，新型肺炎疫情却不期而至。据国家卫健委披露，截至1月20日24时，已收到国内4省（区、市）累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例291例（湖北省270例，北京市5例，广东省14例，上海市2例），另有14省（区、市）累计报告疑似病例54例。

随着近日确诊病例增加，社会关注度提升，有关各方的防控力度也在提升。1月20日，国家卫健委决定将新型冠状病毒感染的肺炎纳入法定传染病乙类管理，采取甲类传染病的预防、控制措施；同日，武汉成立疫情防控指挥部，指出武汉市要启动战时值班备勤机制，明确将采取更严格的举措，内防扩散、外防输出。21日，指挥部又召开新闻发布会称，武汉所有新型冠状病毒感染患者救治均由政府买单。

事实上，不只是国家卫健委跟武汉当地采取了针对性的防控强化动作，很多地方也都采取了相应的防控措施。不少地方都明确，未来将加大新型肺炎确诊病例监测筛查，在机场、火车站、长途汽车站等重点场所启动体温监测机制，并做好隔离治疗和病例救治，有的全面禁止市场销售活禽，有的为此召开调度会；部分航空、铁路及旅游平台也出台了免费退订措施。

针对这起突发性疫情，确实有很多方面都已行动起来。而按照上级联防联控的要求，各地方、部门在防控协同性与衔接性上也可继续下功夫。

2003年非典过后，我国出台了《突发公共卫生事件应急条例》，里面明确突发事件应急工作应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。一并明确的，还有针对突发公共卫生事件的防控途径与层级化分工，包括国家层面和省、市、县各级政府的职责。

有报道提到，武汉当地对疫情源头华南海鲜市场休市整顿，依据的就是国务院《突发公共卫生事件应急条例》等法规条例的规定。考虑到疫情会传播扩散，有关各地显然都应对表条例中的要求，对镜自照，看自身有无尽到条例中的规定，并以条例为遵循，对各相关部门分工进行合理分配与有序统筹，确保医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构及铁路、交通等各尽其责，所尽之责又能是“同向发力”，起到更好的联防联控效果。

眼下国家卫健委已根据危害程度、流行强度，对新型肺炎类别做了明确。纳入法定传染病乙类管理，但要求采取甲类传染病的预防、控制措施，无疑显示了对此次疫情的重视。对地方、部门而言，在疫情防治的治疗和控制手段上，也当对照这重要求，该“升格”的就不能按僵化标准来，更不能轻易降格。

需要明确的是，根据国家卫健委高级别专家组组长钟南山的说法，新型肺炎确定存在“人传人”的情况。世界卫生组织则指出，最新报告的感染信息表明，现在可能存在持续人传人，还需要多分析。鉴于春运高峰期已至，人口流动频密，人与人接触广，这些流动动辄跨省，监测、应急处理等又涉及多部门，要以更大力度、更全举措防止“人传人”，还得跨地域、跨部门的协调，做到齐抓共管、协同处置，而不能止于条块分割的防控治理思路。

诚如有些人说的，防疫也是一场看不见硝烟的战争。这会涉及管控、动员、监测检查、科普等，里面有些工作很可能是以削减民众便利度为前提。在此情境下，既要着眼于防控效率，该行动就行动起来，也要有序有规则地来——既然现在已有了相关条例，就该依法而为，在规则框架下理顺各方职责，也确保各项举措的正当性合法性，实现更高效合理的联防联控。

这样的“按法规来”，也是对政府积极作为提出了刚性要求。对照刚性条例，有关方面是否尽到了自身职责，也有评判的标杆。

说到底，当此之际，各级地方政府需以对公众生命健康高度负责的态度，依照现有的突发疫情防控方面的法规要求，该提升防控力度就提升，该完善应对方案就完善，力争依托法治化治理与善治力道，早日取得防治新型肺炎的胜利。

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远离新型冠状病毒 这些知识要谨记

2020-01-21 14:49:08 来源：新华网

何为冠状病毒？

冠状病毒是一类主要引起呼吸道、肠道疾病的病原体。这类病毒颗粒的表面有许多规则排列的突起，整个病毒颗粒就像一顶帝王的皇冠，因此得名“冠状病毒”。

什么是新型冠状病毒？

新型冠状病毒是以前从未在人体中发现的冠状病毒新毒株。

世界卫生组织将本次发现的新型冠状病毒命名为“2019-nCoV”，即2019新型冠状病毒。

新型冠状病毒是否会人传人？

国家卫健委高级别专家组组长、中国工程院院士、国家呼吸系统疾病临床医学研究中心主任钟南山表示，已确认出现人传人的传染，也证实了有医务人员感染。

如何判断新型冠状病毒感染？

新型冠状病毒感染的肺炎患者主要临床表现为发热、乏力，呼吸道症状以干咳为主，并逐渐出现呼吸困难，严重者表现为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和凝血功能障碍。部分患者起病症状轻微，可无发热。多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

如出现发热、乏力、干咳表现，并不意味着已经被感染了。但如果出现发热（腋下体温≥37.3℃）、咳嗽、气促等急性呼吸道感染症状，且有武汉旅行或居住史，或发病前14天内曾接触过来自武汉的发热伴呼吸道症状的患者，或出现小范围聚集性发病，应到当地指定医疗机构进行排查、诊治。

此次疫情是如何产生的？

钟南山认为，从当前的形势来看，感染人群的地理分布跟武汉海鲜市场（华南海鲜市场）关系很密切。这个所谓的海鲜市场有很多野生动物，有关部门关闭该市场以后，还是陆续出现了感染的病例。同时，大概在全国四、五个省市，以及国外都发现相关病例，几乎都跟武汉有关系。

目前如何防控疫情？

钟南山表示，目前，防控疫情最有效的办法还是早发现、早诊断，还有及时接受治疗、隔离。从公共卫生的角度来说，对已经诊断或者将要确诊的病人进行有效隔离，也极为重要。

各个城市如何做好联防联控？

国家卫健委高级别专家组成员、中国工程院院士李兰娟建议，武汉要把疫情、病人感染者控制住，尽快防止向其他地方扩散。其他各省市的病人要切实地发现，有不舒服、有症状、有接触者，要到相关的门诊去检测，检测以后及时地发现、隔离。在其他地区发现患者后，不但要对患者进行隔离，跟患者接触的病人也要按要求隔离。这样把有限的传染源控制住，就不会引起大规模的扩散。

怀疑感染了新型冠状病毒，就医时要注意啥？

怀疑感染了新型冠状病毒，就医时，应如实详细讲述患病情况和就医过程，尤其是应告知医生近期的武汉旅行和居住史、肺炎患者或疑似患者的接触史、动物接触史等。特别应注意的是，诊疗过程中应全程佩戴外科口罩，以保护自己和他人。

如何降低感染冠状病毒的风险？

·用肥皂和清水或含有酒精的洗手液洗手。

·咳嗽和打喷嚏时，用纸巾或屈肘遮住口鼻。

·避免与任何有感冒或类似流感症状的人密切接触。

·将肉和蛋类彻底煮熟。

·避免在未加防护的情况下接触野生或养殖动物。

如何防止自己和他人生病？

饭前、便后、手脏时，在咳嗽或打喷嚏后，在照护病人时，在制备食品之前、期间和之后，以及在处理动物或动物排泄物后及时洗手。

手脏时，用肥皂和自来水洗手；如果手不是特别脏，可用肥皂和水或含酒精的洗手液洗手。

如何保护他人免于生病？

·咳嗽或打喷嚏时，用纸巾或屈肘将口鼻完全遮住。

·将用过的纸巾立刻扔进封闭式垃圾箱内。

·咳嗽或打喷嚏后，用肥皂和清水或含酒精洗手液清洗双手。

如何防止自己染病？

避免在未加防护情况下与病人接触(包括在公共场所吐痰、触摸眼睛、鼻子或嘴巴)以及与农场牲畜或野生动物接触。

食品安全方面需要注意哪些事宜？

·处理生食和熟食的切菜板及刀具要分开。处理生食和熟食之间要洗手。

·即使在发生疫情的地区，如果肉食在食品制备过程中予以彻底烹饪和妥善处理，也可安全食用。

到生鲜市场采购需注意哪些事项？

·接触动物和动物产品后，用肥皂和清水洗手，避免触摸眼、鼻、口。

·避免与生病的动物和变质的肉接触。

·避免与市场里的流浪动物、垃圾废水接触。

在生鲜市场里工作的群体该注意什么？

·接触动物和动物产品后，勤用肥皂和清水洗手。

·每天至少对设备和工作区域进行一次消毒。

·在处理动物和生鲜动物产品时，穿好防护服、戴手套和面部防护。

·下班后脱去防护服，每天清洗并将其留在工作区域。

·避免家庭成员接触未清洗的工作服和鞋。（内容综合自新华社、千龙网、央视新闻客户端、世界卫生组织官方微博）

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聚焦新型冠状病毒肺炎：各行各业联手 坚决打赢这场无硝烟之战

发布时间：2020-01-23 16:14:55 |来源：新华网|作者：肖寒

新华网北京1月23日电（肖寒）据国家卫健委实时统计数据显示，截至1月22日24时，收到国内25个省（区、市）累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例571例，其中重症95例，死亡17例（均来自湖北省）。13个省（区、市）累计报告疑似病例393例。

伴随着跳动的数字，是防控措施的不断升级。23日凌晨，武汉市宣布暂时关闭离汉通道。武汉人民为防控疫情、切断病毒传播作出巨大付出。

疫情防控是全国性的系统工程，全国范围内多部门、各行业积极制定应急预案和工作方案，全力支持，坚决打赢这场无硝烟之战。

国家卫健委：发布新版新型肺炎防控方案

20日，国家卫健委发布1号公告，将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。

日前，国家医保局专题研究新型冠状病毒感染肺炎救治保障工作，决定进一步加强对湖北等地医保部门指导，要求全国医保系统按照“两个确保”做好救治保障，确保患者不因费用问题得不到及时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治。针对此次疫情特点，医保局决定对确诊为“新型冠状病毒感染肺炎”等患者采取特殊报销政策。

22日晚，国家卫健委发布《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案(第二版)》。方案提到，基于目前对新型冠状病毒感染的肺炎的认识，疾病的潜伏期最长约为14天，病例存在人传人情况，参照SARS和MERS的防控经验判断，潜伏期可能无传染性。根据当前疫情形势和研究进展，国家卫健委组织制定了这一方案，提出加强组织领导、病例发现与报告、流行病学调查等9项防控措施。

方案提出，对确诊病例的密切接触者或可疑暴露者采取居家或集中隔离医学观察，无法居家隔离医学观察的密切接触者，可安排集中隔离观察。医学观察期限为自最后一次与病例发生无有效防护的接触或可疑暴露后14天。

国家林业林草局：严格执行野生动物疫源疫病监测网络直报制度

国家林业和草原局党组22日召开会议，要求各级林草主管部门认真做好野生动物疫源疫病监测防控工作，有力配合相关部门遏制新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延势头。

据了解，这次会议对各级林草主管部门提出三项要求：

一是扎实做好野生动物疫源疫病监测防控，严格执行野生动物疫源疫病监测网络直报制度，严密关注、及时报告和妥善处置野生动物非正常死亡和疫病发生情况。

二是强化科技攻关，全力支持配合科技部门开展疫情防控应急技术科研攻关。

三是配合公安、市场监管等执法部门严厉打击各类破坏野生动物资源违法行为，切实维护生态安全和公共卫生安全。

国家林草局有关人士表示，滥食野生动物是社会陋习，是造成非法猎杀野生动物的重要原因，也对人类的身体健康和生命安全构成潜在危险。人与自然是生命共同体，保护野生动物也是保护人类自己。

交通运输业：武汉市机场、火车站离汉通道暂时关闭

记者从武汉市卫健委获悉，为坚决遏制新型冠状病毒感染引起的肺炎疫情扩散，武汉市对进出武汉人员加强管控。武汉市旅游团队不组团外出，公安交管部门对进出武汉的私家车辆进行抽检，检查后备箱是否携带活禽、野生动物等。

1月14日起，在机场、火车站、长途汽车站、客运码头迅速安装红外线测温仪35台，配备手持红外线测温仪300余台，各区正在陆续加大配备力度；

1月19日，武汉再次部署出境离汉人员检测排查工作。同时，对市内公共交通工具强化进行“日消毒”和“每班次通风”。

1月21日，为适应武汉市卫生防疫工作的部署要求，回应旅客诉愿，铁路部门决定，自即时起至2020年1月24日24:00止，在车站、12306网站等各渠道，已购买武汉出发和到达的各次列车火车票的旅客，自愿改变出行需退票的，铁路部门均不收取退票手续费。

此外，中国民航局21日下发通知，要求各运输航空公司在做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的同时，高度重视旅客服务工作，针对已经购买涉及武汉航班机票的旅客，如有退票要求，航空公司应当予以免费办理。

1月23日凌晨，武汉市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部发布消息，为全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效切断病毒传播途径，坚决遏制疫情蔓延势头，确保人民群众生命安全和身体健康，自1月23日10时起，武汉全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营；无特殊原因，市民不要离开武汉；机场、火车站离汉通道暂时关闭。恢复时间另行通告。

工信部：紧急协调口罩生产全力增加市场供应

22日新华社从工信部获悉，针对近日新型冠状病毒感染的肺炎疫情加重导致相关类型口罩需求量暴增的情况，工信部正按照重大传染病联防联控工作机制要求，紧急协调各省、区、市工信部门组织本地口罩生产企业克服春节期间用工困难，尽快抓紧生产，全力增加市场供应。

餐饮行业：加强食品卫生管理严禁经营野生、活体动物

22日，针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，中国饭店协会发布《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控倡议》，号召广大餐饮服务单位积极响应国家号召，将人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。

食品安全方面，中国饭店协会指出，广大住宿餐饮服务单位严禁采购销售不明来源的野生动物、活体动物和其它食品，做好索证索票工作。对于明档操作、熟食加工的操作员工要穿着规定制服、戴好口罩和一次性食品手套上岗，及时更换口罩。外送餐食的保温箱、物流车厢及物流周转用具要每天清洁消毒。

酒店住宿方面，严格落实好每日清扫时加强消毒工作，为住店客人提供口罩、消毒液等。住宿餐饮服务单位增加对卫生间、门把手、电梯等公共区域及空调系统和空气滤网管道等相关设备加强消毒清扫频次。对于餐饮堂食顾客，加强餐具/公共区域的消毒及通风换气。

电力部门：全力保障医院等重要场所可靠用电

据了解，为全力应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，湖北电力部门正采取并研究跟进多种举措，加强医院、机场、高铁等重要用户供电保障，对定点医疗机构供电开展24小时监测。

国网湖北省电力有限公司22日表示，正积极开展各级备用调度启动准备工作，加强对医院、机场、高铁等重要用户的供电保障，尤其是对武汉61家发热门诊医疗机构和9家定点救治医疗机构的供电情况开展24小时监测，安排专人盯守，并准备随时扩充保障力量。

此外，电力部门还将加强调度中心、客服中心、供电营业厅等重要办公场所和人员密集办公场所管理，做好物业、卫生、通风、消毒等工作，对应急值守、调度、检修、后勤保障等在岗及值班人员提供必要的防护措施。

据了解，春节期间湖北电网预计最大可供电力3400万千瓦，日均可供电量6.02亿千瓦时，电力电量供应充足。考虑到1月份冷暖变幅大、低温雨雪过程频繁，国网湖北电力公司将重点解决线路、主变重过载等问题，全力应对有可能出现电网故障增多、电力设施受损、用电负荷猛增等情况，确保电网安全稳定运行和电力可靠供应。

电商行业：开展相关医药用品价格监管工作

受新型肺炎疫情影响，一些地区出现了口罩、防护服等医药用品热销、脱销等现象，部分电商服务平台出现相关物品价格飞涨现象。对此，湖北、广东、北京、上海、江苏等地行动，开展相关医药用品价格监管工作，严肃查处借疫情防疫之机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬物价等扰乱市场秩序的违法行为。

据网经社电子商务研究中心不完全统计，截止22日下午17点，不到24小时已有24个电商平台发挥自身平台和网络优势，宣布推出保障措施，如：

OTA平台：携程、同程艺龙、马蜂窝、去哪儿、飞猪、驴妈妈、美团旅行、途牛等率先推出票、房退改保障等政策；

零售电商平台：拼多多、苏宁易购、京东、淘宝、天猫、洋码头、豌豆公主、网易严选等对口罩等产品采取限价、补贴行动；

外卖平台：美团外卖、饿了么等严格管控医用口罩等防护用品涨价；

出行平台：滴滴出行、哈啰出行等提供免费取消订单服务；

此外，途家、58到家、淘票票、猫眼电影等平台也针对疫情推出相应举措。

疫情面前，每个人都不是旁观者。在此提醒广大居民，加强疾病预防意识，出门佩戴口罩；为了自己的生命健康，也为了他人健康，禁绝野味市场，维护、尊重大自然的多元生态。

同时，我们也要向武汉人致敬。要坚信，通过加强科学研判、严防死守、科学诊治，一定能把疫情逐步控制下来。

拨云见日终有时。此刻，14亿人民与武汉这座城心手相连、众志成城，相信最后的胜利一定属于武汉！

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武汉“封城”，不是“围城”“孤城”，而是众志成城

2020-01-23 15:07:23新京报编辑：孟然

近日，新型冠状病毒引发的肺炎使华中重镇武汉成为媒体关注的焦点：一是确诊、疑似与死亡病例都在快速上升，而且都与武汉有着直接、间接关系；二是随着春节的临近和春运的进入高峰，各地接连发布的新发病例挑动着人们的神经，武汉人外出去向也成为网上一个关注的话题；三是23日上午，武汉实施了严格的限制人口流动政策，即通常所说的“封城”，武汉城内也发出令人揪心的求助之声。

此次疫情防控的难点有两个：一是病源与传播路径的不确定性；二是人员流动性，特别是春节期间大规模密集流动。前者需要医学深入研究，短期恐难突破；后者却可以是人力能及的，旨在切断病毒传染的链条，防止病毒在传播中变异。

于是，武汉“封城”是在人们对病毒认知有限情况下的物理隔离措施，是不得已之举措，也是疫情防控的一记“重拳”。抓住这个时机是必要的，因为春天过后还有一个人口迁徙的高峰。如果可以此时控制疫情，就可以实现“一针及时省九针”。这也是汲取“非典”应对的教训，力争把疫情封控在局地。对此，武汉市民做出了巨大的贡献与牺牲，需要也值得被致敬。

现在问题的关键就转向，“封城”之后怎么办？

现代社会是个高度流动的社会。一个城市的正常运行离不开与外部的人力、资源、能源、信息的交换、交流。武汉的封城必然是有限的、临时的极端手段。说是有限的，它主要是限制人群的非必要流动；说是临时的，封城不能持续过久。

在有限而关键的时间段里，武汉一方面要保证感染者能够得到及时救治，并进一步控制感染扩散；另一方面，要保障未感染民众的基本生活需求，让市民平稳度过“封城期”。

我们应该看到，“封城”不是为了让武汉自己消化疫情来确保其他地方的安全，而是控制疫情蔓延，集全国的力量共同帮助武汉渡过难关。武汉防疫不是孤城奋斗，因为在疫情面前全国乃至全世界都成为一个命运共同体。

首先，根据疫情变化，武汉市应密切跟踪防疫需求的变化，包括医护人员及防护装具、医疗设备与药品等，并向国家卫健委和社会公布相关需求。国家卫健委代表疫情防控指挥部，派出援助队伍，协调发改、工信、交通等部门，组织动员生产、运送紧急物资。

第二，武汉市应关注居民及滞留武汉的外地公众生活，保障主要商品市场供应充足，严厉打击哄抬物价和囤积居奇，用市场化手段与政策杠杆稳定物价。同时，对于滞留各地有困难的武汉公众，各地政府要给予特别的关爱，使其能够在外过一个祥和的春节。

第三，政府应号召、动员、鼓励企业与社会组织发扬协作、互助精神，在防疫部门的专业指导下，为战胜疫情做出贡献。

第四，媒体与公众在发布、转发疫情信息时要避免悲情的渲染，帮助人们以理性、乐观的精神战胜时艰。适度的恐惧可以发挥应激效应，有利于防疫，不可更不能封控信息；但过度的恐惧就会适得其反，导致非理性行为。此次疫情目前人际传播力和病死率不及“非典”，高度防备、严格防护十分必要，但也不必“惶惶不可终日”，保证正常饮食休息，才能增强身体免疫力，与病毒作战。

第五，将疫情防控与普通医疗救治统一起来，合理配置医疗资源，避免因防疫而影响对普通病患的诊疗。春节期间，全国多地医护人员放弃了休假，严阵以待。对于参加防疫的医护人员，政府应给与贴、奖励。

改革开放四十多年来，中国积累了丰富的物质财富；更重要的是，社会理性也逐步发育完全。有全国人民支持，武汉也不会成为孤城。而武汉市也要关注个性化、多样化、差异化的民生之需，把制度优势切实转变为防疫效能。此外，集中统一领导的制度优势与预防不足、响应迟缓的机制短板存在反差，敦促中国卫生应急管理必须深刻反思、锐意变革。

防疫与防灾一样，都是衡量和检验政府执政能力、执行力，评判国家动员力、体现民族凝聚力的重要时刻。武汉封城，不是孤城，更不是围城。疫情面前，我们都应是“防疫”人。

王宏伟（中国人民大学国家发展与战略研究院研究员）

编辑 孟然 校对 李世辉

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新华网评：做到“三个一”就是对疫情防控战的支援

2020-01-22 12:55:06 来源：新华网

毛同辉

近期，新型冠状病毒感染的肺炎疫情牵动着全国人民的心，加之春节临近，人们更加担忧。“疫情现状如何、怎样控制、如何预防”等成为社会关切的焦点问题。

　　有效防控疫情，既需要科研人员及时跟进的医学研究，医务工作者科学有效的诊断、治疗，相关部门在信息发布、公共卫生管理等方面的有力措施，同时也需要每一个人以理性、科学的态度和行为来应对。在这场突如其来的考验面前，每一个人都是疫情防控链条上的一环，尽量做到“三个一”，确保自己这一环不掉链子，就是对这场疫情防控战的支援和贡献。

形成一个理性的认识。要相信党和政府坚决遏制疫情蔓延势头的决心和能力。有了2003年应对非典疫情的经验和教训，有了近年来日益建立、健全的突发急性传染病防控体系和公共卫生突发事件应急机制，各方面在应对这次肺炎疫情时更有能力、经验和底气。心有定而不慌，行有循而不乱。要坚定疫情可防可控的信心，科学宣传疫情防护知识，理性判断，做到不造谣、不信谣、不传谣，一个良好舆论环境和社会氛围有利于科学有效做好疫情防控。

建立一个预防的意识。虽然目前疫情信息披露越来越多，但不少人对其还一知半解，误以为是寻常流感。杯弓蛇影、过度恐慌大可不必，但轻忽懈怠、充耳不闻绝不可取。每个人都要绷起预防这根弦，建立预防意识。目前正值春节期间，人员大范围密集流动，要通过有效预防，比如那些人员密集的地方，能不去就不去，最大程度减少风险。

保持一个良好的习惯。疫情面前，人人不可置身事外。公共卫生环境是疫情防控的重要环节，良好的个人卫生习惯有利于保持公共卫生。在机场、车站、医院、商场等公共场所，个人的不良卫生习惯都会影响他人。每个人都要切实做好个人卫生防护，做防范链条上的主动积极行动者，如勤洗手、戴口罩、不吃野味等。这是做好自我保护的有效措施，是对自己负责、对他人负责，也是同心共力、战胜疫情的有效手段。

“人心所归，惟道与义”。对于当前的疫情防控而言，“道”就是科学与理性；“义”就是配合与支持相关部门、医疗机构的防控措施，做一名负责任的公民。只要每个人都行动起来，万众一心，全力应对，就一定能打赢这场疫情防控战。

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新华社评论员：齐心协力打赢疫情防控这场硬仗

2020-01-22 23:58:40来源：新华网

　　近期，湖北省武汉市等多个地区发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情。习近平总书记对疫情防控工作作出重要指示，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。切实肩负起疫情防控责任，落实好习近平总书记重要指示精神和中央各项部署，是各地各部门当前面临的紧迫任务。

疫情来势汹汹，绝不能掉以轻心。目前，病毒传播的途径是以呼吸道传播为主，已经出现人传人和医务人员感染，病毒存在着变异的可能，疫情存在进一步扩散的风险。当前正值春运高峰期，人员大范围密集流动，做好疫情防控工作十分紧要。疫情就是警报，疫情就是命令。必须充分认识疫情防控形势的复杂性、严峻性，增强风险意识、坚持底线思维，以对人民高度负责的态度，扎实做好疫情防控各项工作。

疫情防控是一项系统工程，关键在各相关部门和地方担当尽责、狠抓落实。要加强重点地区和关键地方疫情防控，落实属地责任，把好相关市场关闭、野生动物管控和机场、车站、码头等体温筛检关口，防止疫情扩散蔓延。要全力救治患者，尽快查明病毒感染和传播原因，加强病例监测，规范处置流程。要落实早发现、早报告、早隔离、早治疗和集中救治措施，加强科研攻关，深化国际合作，做好应对疫情变化技术准备。要加强疫情防护知识的普及，及时发布疫情信息，以公开透明回应社会关切。

大事难事看担当，越是关键时刻，越能看出党员干部的政治品质。以什么样的态度、什么样的作风、什么样的作为对待疫情防控工作，是检验党员干部尤其是领导干部初心与使命的试金石。打赢这场事关亿万人民群众生命安全和身体健康的遭遇战、攻坚战，必须有求真务实、敢于担当的过硬作风，扎实抓好每一个细节、把控每一个环节，真正把中央关于疫情防控的各项部署落到实处。

疫情防控人人有责，需要保持科学理性的态度，需要凝聚全社会的合力。科学是最有力的武器，理性是最智慧的选择。在以往多次应对突发公共卫生事件的过程中，理性平和的心态是我们战胜病魔的重要法宝。对每一个公民来说，做好个人防护和个人卫生，养成戴口罩、勤洗手、不随地吐痰、不吃野味等良好卫生和饮食习惯，如果出现相应症状及时就医，既是对自己负责，也是对他人、对社会负责。人人尽到自己的卫生责任，方方面面一起营造科学防治、积极应对的社会氛围，就是对疫情防控的最大支持。

疫情牵动人心，安危事在人为。此时此刻，广大医务人员奋战在疫情防控第一线，科研人员正全力进行科研攻关……疫情面前，我们是一个命运共同体，也是一个责任共同体。让我们一起行动起来，齐心协力打赢疫情防控这场硬仗。

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新华时评：只有回应关切才能稳定人心

2020-01-22 20:57:22 来源：新华网

　　新华社武汉1月22日电　题：只有回应关切才能稳定人心

　　新华社记者梁建强

　　新型冠状病毒感染的肺炎疫情，牵动着大家的心，疫情动态成为公众关注焦点。社会公众对疫情信息的发布工作提出了更高要求：相关信息通报应当更多聚焦社会各界最为关心的问题，用权威、准确、公开、透明的信息发布，直面社会关切。

从最初在武汉一地发现，到国内多地乃至境外出现病例，新型冠状病毒感染的肺炎疫情的传播区域呈现蔓延态势。伴随疫情传播，各类信息鱼龙混杂。一些冠以“据说”“听说”之名、出处不详的信息也被不断传播发酵。在此背景下，权威信息发布对做好防疫工作的必要性与重要性更加凸显。

　　当前，多地开始对疫情信息进行持续通报，为公众提供了更为准确获取相关信息的渠道。需要注意的是，疫情信息发布，既要通报数据，也应直面大家关切点，以有温度的权威信息安定人心。要避免纯粹的“格式化”发布，更多针对社会关切进行信息披露。

　　当前疫情防控工作正在进行中，相关的信息发布工作务必切实将习近平总书记“要及时发布疫情信息”的指示精神落到实处，更好地服务大局、遏制谣言、形成共识，凝聚起万众一心打赢疫情防控攻坚战的力量。

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社评：防控新型肺炎，从坚持实事求是开始

来源：环球时报作者：环球时报

2020-01-21 21:10

武汉市星期二发布了有15名医务工作者感染新型冠状病毒肺炎的消息，这个关键信息无疑来晚了。这个情况是新型冠状病毒可以人传人的关键证据之一，而且可以帮助人们建立这种传染实际强度的概念。这个信息应当更早公布出来。

完全可以理解的是，各地政府都要对当地的经济社会发展负总责，对维护社会稳定尤其责任重大，升级对疫情的控制措施不是随随便便就能做的。即使有了疫情危急的判断，政府官员也往往倾向于推行一段时间“内紧外松”的政策，期待通过“内控”来稳定局面，尽量减少对经济社会综合发展带来的损失。应当说这是一种普遍的思维。

然而现实是，第一，在互联网的大众民主时代，人们不接受政府的“内紧外松”治理方式，公众有自己独立的判断能力，大家不愿意、甚至很抵触自己的生活“被安排”，他们要求在涉及自身利益重大事务的知情权上与官员们是平等的，充分了解事态并自主做出个人该怎么做的决定。因此官方安抚公众情绪的做法总是不被舆论领情，反而招来猛烈批评。

第二，在公共卫生领域，信息是否充分公开会影响人们对形势的判断，也会影响人们对新型冠状病毒这种突发疫情的自我防护级别。如果让人们早些了解感染新型肺炎的真实风险，很多人就会变得更加小心，人们进出武汉也会多一分对健康风险的考量，那样的话，政府的防控作为也会得到更多配合，疫情扩散就有可能受到更加有力的抑制。

上述讨论的问题不能不说是这次应对武汉肺炎迄今为止的遗憾之处。它再次告诉我们，处理一个复杂事务时避免主观主义、坚持实事求是精神是多么重要。现在主观主义成为了我们工作的大敌，真正弘扬批评和自我批评，是促进实事求是思想路线的基础，它实为各地不出大问题的护身符。

不过综观这几天事情的进展，应当说中国社会的综合表现还是比2003年SARS时期向前迈进了一大步。武汉肺炎的消息还是早早就流传了出来，各种力量共同推动了整个中国社会对新型肺炎的认识。这期间境外的反应也传到了国内，增加了我们内部的警觉。

从行动上说，17年前的SARS之役和后来的H5N1斗争等积累了大量经验，中国社会在认识到新型冠状病毒的严重威胁后能够快速推出应急防控措施，我们的医疗资源调集能力和社会其他组织能力都处在了较高水平上，从而使得防控工作迅速形成全国性的基本格局。疫情在发展，并且撞上了春运，难题是明显的，但是社会并未出现集体慌张。

从目前情况看，新型冠状病毒比SARS的致死率似乎要低一些，但愿接下来的情况会持续证明是这样。2003年的SARS共造成中国大陆地区5237人感染，349人死亡，我们希望这一次疫情最终造成的感染人数和死亡人数都大大小于SARS，给社会带来的经济损失同样小于SARS。我们应该尽最大努力做到这些。

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