解析:朝核问题对于亚太局势安全与稳定的意义

朝核问题的起因和发展史:

朝核问题始于20世纪90年代初。当时,美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器,扬言要对朝鲜的核设施实施检查。朝鲜则宣布无意且无力开发核武器,同时指责美国在韩国部署的核武器威胁到其国家安全。由此,第一次朝鲜半岛核危机爆发。

根据国际原子能机构(IAEA)的资料显示,朝鲜于20世纪50年代末开始核技术研究。60年代中期,在苏联的帮助下,朝鲜创建了宁边原子能研究基地,培训了大批核技术人才。当时,朝鲜从苏联引进了第一座800千瓦核反应堆,使朝鲜核技术研究初具规模。此后,宁边成为朝鲜核工业重地。宁边5兆瓦核反应堆属于石墨反应堆,于1980年动工,1987年建成。这种核反应堆的废料棒可被用来提取制造核武器的原料——钚。美国从1958年开始,在朝鲜半岛南部及其临近地区部署了大约2600件核武器。部署在韩国的核武器主要是短程核导弹、核炮弹等,其针对朝鲜的目的很明确,美国还为韩国提供了核保护伞。尽管前苏联和中国都曾对朝鲜的安全做出过承诺,但是,这种承诺似乎都不包括提供核保护伞。而且在朝鲜战争结束后,苏联和中国都没有在朝鲜长期驻军,因此在核领域的安全问题上,朝鲜与中国或者苏联的关系并不密切。

为使朝核问题和平解决,中国政府积极周旋,并于2003年4月促成有朝鲜、中国、美国参加的朝核问题三方会谈。2003年8月,中国在北京举行有中国、朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈,并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。截至2008年6月,六方会谈已进行到第6轮。在这6轮六方会谈的过程中,朝鲜和事件主要涉及国――美国,都分别多少做了让步,目的就是以六方会谈的方式和平解决朝核问题。起初,朝核问题在多次六方会谈中各国的相互约定的监督下逐渐趋于和平解决的良好势态。但是,由于朝鲜对核技术的研究与发展还存在不甘之心,于是,2009年4月13日,联合国安理会针对朝鲜5日试射通信卫星的问题通过了一份主席声明,要求朝鲜遵守联合国安理会禁止进行此类发射的1718号决议。第二天(4月14日),朝鲜外务省即发表声明,宣布退出六方会谈并将重启核设施建设。从此,朝核问题不但没有得到很好的和平解决,甚至愈演愈烈。

朝鲜半岛自朝鲜战争以来一直存在着军事对峙,朝核问题实际上是冷战美俄两国相对抗的延续。朝鲜指控美国对其国家安全构成最大威胁,美国则坚持朝鲜半岛无核化。朝鲜认为,朝鲜核问题是由美国敌视朝鲜政策造成的,要解决核问题首先需要美国转变对朝政策。朝鲜重申,只要美国不放弃敌视朝鲜政策,朝鲜也就不能放弃核遏制力。为解决问题,朝鲜一直要求与美国进行直接对话,并多次提议与美国签订互不侵犯条约,但美国则要求朝鲜先行放弃核计划,并坚持认为处理朝核问题的恰当方式是通过多边对话。

就这样,在美朝两国互不退步的形势下,朝核问题愈演愈烈,甚至已经严重影响到亚太地区的局势安全和稳定。美国、日本等主要问题国在此过程中不断针对朝鲜实施金融制裁、经济制裁、政治制裁……这让本就不安宁的朝核局势愈发地紧张,矛盾被进一步激化。甚至可以这样说,此时此刻的朝鲜就像一根紧绷的皮筋,随时都有可能绷断。一旦这根皮筋绷断,那么亚太地区的稳定与安全也就随之成为无稽之谈,其后果将不堪设想。

朝核问题迟迟无法得到解决的根本原因分析与朝核问题对于亚太局势安全与稳定的意义:

严格来说,朝核问题不是没有一个很好的解决途径,而是矛盾的主要各方其实都不肯完全彻底的解决!原因何在呢?

其实这与美国所考虑的所谓的自身战略利益有关。美国迟迟不肯与朝鲜再次就半岛核问题对话其实是在搞拖延战术,他实际上是不想解决朝鲜核问题的。因为如果朝鲜核问题彻底解决了,他就完全失去了在韩国驻军的理由,这样一来,美国对于半岛的控制力必将大大下降,他在亚太地区的战略利益也将与他失之交臂,这是他不愿看到的。

接下来说说日本,我们虽然看到他口口声声说朝鲜研制并拥有核武器后将对他的国家安全产生威胁,而且他也一直对于宣扬这种威胁而乐此不疲,但这只是他借此发展军事实力的一个借口而已。日本这个国家非常危险,综合军事实力毫不比中国差,而他却处处掩藏这种实力并且反而为其他国家的发展叫嚣威胁论。所以朝鲜核问题本身在不能威胁到日本的前提下反而为日本进一步发展突破和平宪法的军事实力提供了一个理由,因此他不会向朝鲜做出任何的让步。

再说韩国,其实韩国还是挺希望解决朝鲜核问题的,毕竟他与朝鲜不过一条“三八线”相隔。但是他偏偏不是解决问题的主角,他没有这种实力,他好比是依附在美国身上的一条寄生虫,自战后以来他的政治、军事等方方面面都被美国这样一个看似与之毫不相干的角色所左右。所以,他在某种程度上必须与美国保持同步,甚至是卑微地迎合,以此来显示其同盟关系,这种关系在李明博政府上台后表现愈发明显,但问题是朝鲜是一个惯用超强硬态度回应强硬态度的国家,所以朝韩双方关系闹得非常僵。

而对于朝鲜本身,他把其国内发展的困局通通归结于美日帝国主义和走狗李明博政府的制裁,所以这也是他的一张牌,倘若他与美国和日本关系正常化后,他也就彻底失去了为其国内发展问题辩护的借口和理由,当然问题如若得到解决,他将会从中获得好处,但这样的结果明显不是他所希望看到的。

再谈俄罗斯,他好像置身于外。其实不然,但他扮演的角色明显不同。首先他没有威胁感,他只关注美国在朝鲜半岛的军事实力,当然他还害怕另一个问题,倘若美日以此为借口在东亚部署美国的TMD(美国战区导弹防御计划),那么对于俄罗斯来说,这才是最要命的。所以他还是希望解决朝鲜核问题的,但他与韩国一样都不是解决问题的主角,虽然他与韩国存在本质上的区别。

最后说说中国,中国是非常迫切希望彻底解决朝核问题的。首先我们一贯反对任何国家发展核实力,其中也包括朝鲜,朝鲜半岛有核武器显然是对我们不利的,所以我们赞成联合国安理会对朝鲜核试验的谴责,但同时当我们明知美日打压朝鲜的阴谋时又必须对朝鲜表示某种支持,所以我们确实有点为难。实际上中国才是朝鲜核问题的最大受害者,朝鲜政权一旦发生问题我们将面对非常大的麻烦,而且这种麻烦是不可能建立在假设上的,因为其中牵涉的厉害关系东西太多,一旦问题发生,到时候各方采取何种举动和措施都是未知的。基于这一问题,自二战以后所建立的东北亚战略格局是各方都不想冒险去改变的。所以朝鲜核问题的解决不是一朝一夕的事情,而是各方利益妥协和利用的一种必然结果。从中国的国家利益出发,中国当然不希望朝鲜发展和拥有核武器。当一个“事实”上的盟友拥有了核扳机后,鉴于朝鲜行事的一贯作风,完全有可能在朝鲜与美国之间爆发大规模冲突时直接引爆中国的核武库。这样一来,中国就算不想被牵连进去也是不可能的。鉴于中国的国际地位与国际影响,中国因此被牵连后的动作也必将严重影响亚太地区的安全与稳定。如果事实真的被迫发展到了这个地步,那么毫无疑问,第二次朝鲜战争,甚至第三次世界大战将会以这种形式爆发。

虽然朝核问题发展到今天这个地步,但我们也能理解朝鲜的行为,毕竟一直以来朝鲜的生存空间就受到挤压。而此时中国的感受,就如同上个世纪六十年代初,苏联对于中国拥有核武器和美国对于法国拥有核武器时的感受。

所以,综合以上解析,中国在朝核问题上不能等待,必须以自己独特的地位和独有的优势积极推动朝鲜核问题的和平解决,毕竟中国是唯一一个能同时在朝鲜和美国两者之间发挥巨大作用的国家。

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