债券市场大变局？央行证监会统一债券市场评级 发改委还会远吗？

投实消息 据中国人民银行11日消息，为加强对信用评级行业统一监管，推进债券互联互通，近日，中国人民银行、中国证监会联合发布2018年第14号公告。《公告》围绕着逐步统一银行间债券市场和交易所债券市场评级业务资质，加强对信用评级机构监管和监管信息共享，推进信用评级机构完善内部制度，统一评级标准，提高评级质量等方面进行了规范。投实APP，情报级金融信息终端

同时，发改委网站11日消息，国家发展改革委办公厅日前发布关于开展2017年度企业债券主承销商和信用评级机构信用评价工作的通知。评价结果将在“信用中国”网站公开发布，并纳入企业债券中介机构信用档案。

1、央行、证监会：推动银行间债券市场和交易所债券市场评级业务资质的逐步统一。

（1）已开展评级业务的信用评级机构，可申请在交易所债券市场或银行间债券市场同时开展评级业务。

（2）中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国银行间市场交易商协会将设立绿色通道实现信用评级机构信用评级业务的资质互认。

这预示着，目前已取得一个市场资质的信用评级公司，很可能会取得其他市场的资质。债券市场评级市场的割裂监管有望实现统一。

对国内评级机构的影响：

（1）中债资信之前只做银行间市场，现在可以申请交易所评级资格

（2）东方金诚和新世纪没有影响，双评级资格都有

（3）鹏元、远东只有交易所市场评级资格，可以申请银行间评级资格

（4）大公之前有双评级资格，但之前被处罚，已丧失评级资格

（5）联合和中诚信通过下属不同的公司主体，拥有双市场评级资格，但应本文要求，鼓励兼并重组

2、审核流程公布

拟同时开展双市场业务的评级机构，应当在所在地中国人民银行省会（首府）城市中心支行以上分支机构备案后，向中国证券监督管理委员会和中国银行间市场交易商协会提交申请，中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国银行间市场交易商协会将协同审核或注册。

3、逐步统一对信用评级机构开展以投资者为导向的市场化评价

国内的评级市场目前还是以被评级人付费为主，需要保持独立性，但也存在一定舞弊风险，向投资者方向转移是一个良好趋势，是否会产生最佳的效果还是需要市场的验证。

4、鼓励同一实际控制人下不同的评级机构法人，通过兼并、重组等方式整合。

比如联合信用和联合资信，不过整合前信用评级机构发布的评级结果仍可继续使用。

5、发改委：开展2017年度企业债券主承销商和信用评级机构信用评价工作

2017年度评价指标分为信用行为指标、业务能力指标、专家及机构评价指标三个板块，部分评分内容在以往年度基础上进行优化调整，具体评价指标及评价方案由中央结算公司和交易商协会通过“信用中国”网站进行发布。

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《中国人民银行 中国证券监督管理委员会公告〔2018〕第14号》

国家发展改革委办公厅关于开展2017年度企业债券主承销商和信用评级机构信用评价工作的通知 发改办财金〔2018〕1062号》