公元前1世纪的罗马，主动选择不结婚的人越来越多，尤其是中上阶层，社会出现少子化倾向。
为什么呢？因为除了结婚、养育孩子，还有其他舒适的生活方式可以选择。
1、经济的发展，政局的稳定。贵族即使单身，也不会有生活上的障碍。家务有奴隶代劳，如果是内乱时期，或许需要通过婚姻来保护、强大自己的势力，战乱终结之后，也就没了这个必要了。
2、奥古斯都的一系列分权政策，让动机不纯的政治婚姻没有了吸引力。
3、社会对单身女性宽容度高。罗马是一个家长制的社会，对已婚妇女而言，来自父亲的约束力，多半大于丈夫，而大多数的父亲都疼惜女儿。即使不结婚、离婚，也不会被指指点点。
但这不利于社会发展，奥古斯都试图法律手段、通过奖与罚解决这一问题。
出台《尤里乌斯正式婚姻法》
1、约束的对象：罗马上、中层阶级，即元老院阶级和骑士阶级。
2、惩罚的情况：独身。
3、独身的适用条件：
（1）中上阶层25～60岁不婚男性、20～50岁不婚女性。
（2）没有孩子的寡妇，如果一年之内不再婚，也视做独身。
（3）与不正当职业者的通婚。这是出于血统的考虑，这类婚姻虽不被禁止，但不受法律保护，仍当做独身处理。
4、独身的惩罚（不利于经济方面）
【对女性的制裁】
（1）收独身税。独身的女性公民，如果财产超过2万塞斯特斯的，都必须每年向国家缴纳财产收益的1%。
（2）不享有继承权。没有孩子的独身女性，50岁之后不再享有任何的继承权。如果拥有5万塞斯特斯以上的资产，50岁之后必须转让给他人，不允许继续持有。没有生育的女性等于没有为国家作出贡献，即没有尽到公民的义务，因此也没有资格享受罗马的基本法之保护私有财产的权利。
【对男性的制裁】
男性无论资产多寡，必须在第一个孩子诞生之后，才能将遗产留给法定继承人以外的继承者，非法定继承者才有资格继承财产。（在古罗马，通常都会将好友、知己加进财产继承人之列，因此这项法律就涉及了很多人的利益。）
【一种不予鼓励的婚姻（不违法，但有不利之处）】
法定年龄之外的婚姻。老年男性和年轻女子结婚被视做“不予鼓励”的婚姻，这项法律是针对少子化问题。
不利之处：如果夫妻的年龄不在法定期限之内，或者配偶中有一方的年龄违规，丈夫死后，妻子无权继承遗产，财产将被没收充公。
5、结婚生子的奖励（有利于政治前途）
（1）由公民大会投票选举的公职人员，在得票数相同的情况下，将按多子女者、有子女者、已婚者、独身者的优先顺序当选。
（2）由奥古斯都实际操控的元老院议员的人选，如果候选人的资格、能力在同等水平，也按以上的顺序决定。
（3）元老院决定的元老院行省的总督人选，同样遵守上述的条件。
（4）属于“光荣的公职人员”，在任期届满、出任下一个公职之前，必须要有一段休职期。《婚姻法》则规定，有一个孩子，休职期可以缩短一年。这意味着孩子越多的人，越有机会尽早地获得要职。
总的来说，奥古斯都的办法就是～如果不结婚就要面临不平的待遇。