怒江经济领跑云南，丽江财政收入下滑

作者：小明

今年上半年，云南经济增长高达9.6%，升至全国第四位，仅次于西藏、重庆和贵州，打破了去年上半年的低迷状况。

但是，分区域看，各个州市的表现却有很大差别。

怒江经济领跑全省

今年上半年，怒江、保山、普洱等11个州市和滇中新区的GDP增速都达到了10%以上。其中，怒江以13.2%领跑，保山以11.6%居亚军，普洱以11.3%居第三名。

过去2年里，保山经济一直领跑全省。但今年上半年，保山以11.6%的增速被怒江的13.2%超越。去年上半年的冠军迪庆，今年上半年以8.2%的经济增速与玉溪共同垫底。怒江和迪庆是云南经济规模最小的2个州市，短期的经济增速波动性很大，怒江下半年未必能保持第一位。

对照全年的经济增速目标看，大多数州市完成了任务，但滇中新区、临沧、玉溪和迪庆没有完成任务，只能在未来的几个月里多努力了。尤其是滇中新区，经济增速居全省中游，与其“云南桥头堡建设重要经济增长极”的定位之间有很大落差。

丽江财政收入下滑

整体上看，大部分州市的财政收支也保持正增长。怒江州不仅GDP增速领跑全省，其地方一般公共预算收入也以28%的增幅领跑，地方一般公共预算支出增幅更高达54%。

唯一的例外，是丽江市。丽江上半年的地方一般公共预算收入为20亿元，同比下降12%。看来，旅游市场秩序的整治，确实给丽江带来一些不利影响，但这未尝不是清算旅游业独大恶果的良机。

大部分州市的预算收入增速不及预算支出，只有保山、德宏和西双版纳的预算收入增幅高于支出。

工业基地增长乏力

受北汽瑞丽和银翔摩托两个工业项目投产的影响，德宏规模以上工业增加值以30%的增速领跑全省。但其工业规模依然很小，由于后续项目的短缺，明年不可能保持这么高的增速。

迪庆、怒江、普洱这几个工业规模小的州市，工业增速也都在20%及其以上。反倒是昆明、玉溪、曲靖3个传统工业基地的增速都低于10%，拖累全省规上工业增加值增速不及10%。

尤其是玉溪，依然没有摆脱烟草独大的局面。在烟草工业下滑的情况下，规上工业增加值的增速只有3.6%。

投资拉动经济增长

固定资产投资，目前是拉动云南经济增长主要动力，尤其是公路、水利、能源等基础设施建设。但今年上半年，全省规模以上固定资产投资的增速为16%，相比去年19.8%和前年18%已经出现放缓。

保山经济领跑的重要原因，是固定资产投资一直保持高位。去年和前年，其固投增速分别为33%和31%，均为全省亚军。但今年上半年，其以34%的增速成为全省第一。普洱也以近30%的固投增速，成就了其GDP季军身份。

而昆明和德宏的固投增速均为单位数，在全省垫底。尤其是德宏，在上述两个大工业项目投产后，已经缺乏新的大工业项目来支撑，其上半年的固投增速只有3.6%。

值得一提的是，滇中新区并没有披露其固投增速，想必也不好看。作为一个获批近2年的国家级新区，目前本应是固定资产投资的高峰期，但实际情况并没有那么美好。

全省消费增速趋同

云南消费呈现昆明独大的现象。昆明市上半年社会消费品零售总额为1173亿元，约占全省总额2971亿元的近40%，远高于30%的GDP占比。

今年上半年，全省消费出现了另一个奇特的现象：除了德宏的增速为11%、滇中新区的增速为14.3%，其余所有州市的社会消费品零售总额均保持了12.0-12.5%的增速，几乎一模一样。