经济的外部性问题，由来已久，学过经济学的、搞经济实践的人大多听过。
近年来国家加大大气污染治理的系列政策，更是把这种经济的负外部性治理推向更高层面。
传统工业时代，经济发展最主要的负外部性——环境污染，在新经济时代被提到了前所未有的高度。
一方面是因为不治理环境污染，国内经济社会可持续发展的环境承载能力已极度脆弱；一方面是经历多年发展积累，环保理念深入人心，节能环保设备生产应用及产业发展已具备一定规模档次。
对环境污染而言，需要治理与具备治理能力这两方面的条件都成熟了。
此时，经济发展也更加理性。国家与地方追求经济增长的同时，能够通过制度建设、装备配置和技术研发等前置性地发现、消除、避免环境污染，减少污染增量和存量。
传统经济发展中存在的负外部性问题，毋庸讳言，已走上了专业化、制度化、技术化的现代治理道路。
如果仅如此，经济负外部性问题似乎就走到了穷途末路。
但，发展不停歇，问题也会层出不穷。经济外部性问题也概莫能外。
只不过这一次是数字经济迅猛发展带来的。用罗德里克《一种经济学，多种药方》一书中的说法，就是“信息的外部性”问题。大概的意思是讲，企业因为很难取得产业进一步向什么方向发展的信息，而导致市场失灵现象的出现。这类正确信息的获取是需要成本的。你获取了此类信息，付出了成本，而大家则通过信息共享免费获取了信息。此时，对你而言，信息有了外部性。这成为“信息外部性”问题的第一层意思。
另外，观察近年来国内数字经济实践，“信息外部性”问题或许还有第二层意思。
依托互联网这个无处不在的生产关系，伴随计算机并行处理技术的快速发展，涉及政治、经济和社会生活宽领域、多层面的数据经过各式算法分析加工后表现出强大的应用价值。通过智能移动终端、软件等一体化电子信息平台，数字经济迅猛改变着人们的生产、生活、消费乃至休闲娱乐方式，重塑着企业外部市场交易体系——降低商品发现、物流配送和洽谈等成本，催生出一大批新兴数字型产业、企业。
与工业时代传统企业相比，快速变化的外部市场环境与新兴数字型企业所拥有的高效率、低成本和新盈利模式等强大竞争优势，在较短时间内就对传统企业构成了实质上的威胁和利益上的伤害。
此时，数字经济迅猛发展对传统企业有了明显的负外部性。这种外部性问题的产生，是传统企业内部交易成本未能动态均衡于外部市场交易成本不断走低的结果。这个结果则是传统企业信息获取能力不足、内部信息处理能力不足等多方面原因造成的。
这就是我体会到的传统企业“信息外部性”问题的第二层意思。
“信息外部性”问题的第一层意思，时下在共享开放发展理念影响下越来越不是那么重要了。网约车、共享单车、共享充电宝、共享大型科研设备、共享医院等等商业实践及对资本的吸引能力，很大程度上稀释了企业获取产业发展方向信息的成本。维基百科创造的“众包”模式也为后来者获取新的方向性信息提供了免费的全球性渠道平台。
“信息外部性”问题的解决，似乎重点落在了第二个层面。
而这个层面的解决，从以往产业政策的选择路径与时下简政放权等改革举措的取向看，大体有两条路：一是沿袭以往产业发展序列的思路，政府主导，设定传统产业数字化改造的路线图、时间表甚至技术路线等，按部就班，分步完成；二是政府通过简政放权等优化外部市场环境的举措，积极构筑开放、有序、竞争的企业发展政策环境和营商环境，重点聚焦市场主体监管的新技术应用、法治市场体系建设和新型政府治理体系建设，为企业在数字经济时代的适应性改造创造更好的竞争环境。
从近日知名经济学家吴敬琏老先生《从以产业政策为中心转向以竞争政策为基础》一文的观点看，第二条路是解决时下传统企业“信息外部性”问题的方向所在。
总体看，所谓经济的负外部性问题，是人类选择与发展过程中不可回避的结果，本质上属于发展中遇到的问题。而发展总会遇到这样那样的问题，没什么大不了的，坦然面对，着力解决，就可以了。
人的发展不也是这样的吗？
（完结）
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参考：
1.《从以产业政策为中心转向以竞争政策为基础》 2017年10月9日 国务院发展研究中心市场经济研究所名誉所长、研究员吴敬琏
2.百度百科——经济外部性