工作指标不是刑事案件的违法性阻却事由

2012年4月至2014年7月，奚某某任镇畜牧兽医服务中心主任；曾某某任镇畜牧兽医服务中心财会统计员，在此期间，曾某某于2012年9月至2014年7月从事镇能繁母猪死亡保险理赔查勘工作。2012年2月，县畜牧兽医局发文确定了2012年畜牧兽医工作要点，并给各乡镇分配了2012年畜牧生产任务，奚某某所在的镇有5700头能繁母猪的生产任务。同年8月，县畜牧兽医局下文要求各乡镇畜牧兽医服务中心做好2012年度能繁母猪补贴数量统计核查。为了完成任务，在明知镇饲养的能繁母猪没有达到上级下达的生产任务的情况下，奚某某找曾某某商议虚报部分能繁母猪数量，一是可以完成生产任务，二是可以套取部分国家补贴款归自己及亲友所有，曾某某对此表示同意。二人共同商议后遂以各自亲友名义虚报能繁母猪数量，并骗取了国家补贴资金161000元。其中，奚某某个人得到28000元，其亲友得到66600元；曾某某得到20600元，其亲友得到45800元。

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庭审中，奚某某、曾某某均以其虚报能繁母猪数量骗取补贴款属于上级下达的任务指标而造成的来辩解其犯罪的原因。

法院审理认为，上级下达的任务指标并不是二人可以以此实施犯罪行为的由头，二人作为基层站所的工作人员，不严格要求自己，不认真履行职责，而是利用职务便利，骗取国家资金归个人和亲友使用，直至走上违法犯罪的道路，是其价值观、人生观、政绩观发生严重偏差，与上级下达的任务指标无关，且上级下达的任务指标不是违法性阻却事由。故判决曾某某有期徒刑三年；奚某某有期徒刑三年零四个月。