世卫宣布疫情全球“大流行”，美禁飞欧洲，美股跌入熊市

世卫组织承认为遏制疫情暴发的区域努力已经失败，一些经济学家担心美国经济可能已经进入衰退

文|《财经》特派记者金焱发自华盛顿

编辑| 苏琦

在多次延迟之后，当地时间3月11日晚，世界卫生组织总干事谭德塞在日内瓦表示，新冠肺炎疫情“已具有全球大流行病特征”。世卫组织警告说，最坏情况还在后面。受疫情全球加剧影响，以及美国政府未能出台预期中的经济刺激计划，美国股市3月11日再次全线下跌，道琼斯指数今年以来累积跌幅超过20%，进入投资者恐慌的熊市区间。特朗普总统3月11日在白宫椭圆形办公室就新冠病毒疫情对全美国发表电视讲话。他宣布从3月13日星期五午夜开始，30天内禁止美国与除了英国之外的欧洲国家的旅行。

最近一次被世卫组织冠以“大流行病”疫情的是2009年H1N1流感病毒大爆发。新冠肺炎疫情开始在中国境外迅速蔓延时，世卫组织一直没有把它定性为世界大流行疾病，主要考虑是不希望引起恐慌，担心它对控制疫情蔓延无济于事。接受《财经》记者采访的多位卫生专家表示，此时世卫组织宣布与否意义已经不是很大了。

根据世卫组织公布的数据，在过去两周中情势急转直下，中国境外的2019冠状肺炎感染病例增加了13倍，受影响的国家数量增加了两倍。世卫组织总干事谭德塞表示，目前全球已有114个国家和地区出现新冠肺炎病例， 但宣布大流行病的决定不会改变世卫组织目前针对新冠肺炎的工作。

世卫组织承认为遏制疫情暴发的区域努力已经失败。美国对外关系委员会全球卫生高级研究员黄严忠对《财经》记者表示，各国各地区应该根据自己的实际情况，如果遏制病毒仍有效果，就应该继续努力；但如果疫情已经扩散，就应该采取止损策略。

美国东部当地时间3月11日，美股三大股指全线重挫，道指跌近1500点，自今年高点累计回落逾20%。道指下跌1464.84点，报23553.32点，跌幅为5.86%，较此前高点跌去20%以上，进入技术性熊市；标普500指数下跌140.83点，报2741.40点，跌幅为4.89%；纳指下跌392.20点，报7952.05点，跌幅为4.70%。

道指成分股波音（NYSE:BA）暴跌18.13%，此前加拿大航空削减了11架该款飞机的订单，占总数的18%。标普500指数11个板块全线下跌，工业和金融板块领跌，医疗板块的跌幅最小。银行股是这波股市暴跌中最大的损失者，下挫约30%。

摩根大通一位不具名经济学家对《财经》记者指出，市场的忧虑情绪很重，不过现在还恐慌还未出现达到峰值的迹象。现在还有太多与疫情相关的变量有待一一化解。

在这个前提下，一部分投资人相信美股会持续再跌，甚至不排除再下跌30%左右。因为随着新的检测手段到位，美国及全球的感染人数会继续增加。根据中国的疫情经验，恐慌与新增病例数成正比，直到新增开始下降。

美股看疫情的脸色

此前一天美股再现千点巨震。当天开盘涨超900点后一度全线转跌，道指跌超100点，尾盘再度大幅拉升，三大指数均涨逾4%，道指暴涨1167.14点。有数据显示，截至当地时间10日23时，美国新冠肺炎确诊病例增至1004例，累计死亡31人。到3月11日，美国新冠肺炎病例在48小时内翻了一番。

此前市场等待美国总统特朗普提出的新一轮财政刺激措施落地，但白宫迟迟没有实际动作。美国财长努钦则称：“没有市场干预计划”。有知情人士透露，特朗普对参议员们说，他想让工薪税免税期一直持续到大选之后。

美国总统特朗普未在白宫当天的新冠疫情吹风会上露面，此前一天，他承诺要举行新闻发布会，宣布“重大”经济刺激一揽子方案。

另外，有消息称，特朗普正在考虑宣布进入“国家级灾难”状态，以便腾出资金用于联邦政府应对迅速蔓延的新冠病毒疫情。据美国政治新闻网站Politico报道，根据《斯塔福法案》(Stafford Act)的规定，此举可能释放出最多400亿美元的即时援助资金。

在特朗普对新的刺激措施尚有迟疑之际，特朗普政府面临更多控制疫情不力的质疑。卫生专家警告称，局势可能进一步恶化。

美国近四分之三的州报告了确诊病例之际，美国卫生部长阿扎尔（Alex Azar）3月11日表示，联邦领导正在与疫情最严重的州的地方官员合作，包括华盛顿州、加利福尼亚州、纽约州、马萨诸塞州和佛罗里达州。然而，纽约州州长、民主党人科莫（Andrew Cuomo）当天表示，联邦官员已让各州自行采取行动，加大对这种致命病毒的检测。

新冠肺炎疫情还在美国持续蔓延，增加了市场对疫情会影响美国实体经济的担忧。美联储在不久前刚刚紧急降息后，再次增加向银行提供的隔夜拆借贷款的资金量，将最高额度提高到了1750亿美元。

纽约联储3月11日发表声明称，将把隔夜回购操作提供的资金量上限从周一刚刚调高后的1500亿美元进一步提升至1750亿美元。此外，美联储还延长了450亿美元的两周回购计划，并增加了500亿美元的一个月期回购计划。将在下周再次召开会议，目前市场普遍预期美联储到时候会再次降息，甚至不排除还会提早行动。

美国国立卫生研究院（NIH）下的国家过敏和传染病研究所（NIAID）所长安东尼·S·福西（Anthony S. Fauci）3月11日表示，虽然新冠疫情已经影响全国，但最糟糕的情况还没有到来。“尽管在某些方面我们控制住了疫情，但还是不断有其他国家的人入境，加上社区的传播，挑战变得更大，”他在众议院监督委员会作证时说。“所以我可以说，我们会看到更多病例，情况会比现在更遭。”

短期的黯然前景

一周前的3月4日，美国副总统彭斯曾表示，到本周结束时，将提供约150万个测试剂。总统特朗普3月6日更是对媒体说，“任何想要检测的人，都会得到检测”。但由于美国联邦政府今年2月发放的新冠病毒检测试剂盒出现了一个未经确认的缺陷，导致一些检测结果不真实，使得美国的疫情继续蔓延。医疗服务提供商表示，由于联邦和州一级的监管障碍，以及后勤和技术方面的挑战，检测数量要比预计中的少得多。

纽约州和华盛顿州正在努力提高检测新冠病毒的能力，以使当地医生不必依赖于将检测结果送到疾病预防控制中心集中检测。当地官员估计，可能还需要几周时间才能达到检测能力的峰值。

3月11日谭德塞还表示，“我们预计病例数字、死亡人数，以及受影响国家的数量将持续攀升。世卫组织一直在24小时全天候对这次疫情做出评估。” 谭德塞对记者说：“对目前的疫情我们深感忧虑。主要是因令人震惊的传播范围和严重程度；以及目前对疫情不作为情况。”

有专家对《财经》记者表示，世卫组织面对全球疫情蔓延的不作为，是在暗指美国。

新冠病毒已在全球蔓延，感染了超过12.1万人。目前疫情已经在全球几大洲以人传人的方式传播，大约90%的病例发生在四个国家，其中中国和韩国的病例数量“显著下降”。此外，有81个国家未报告任何病例；另有57个国家报告了10例或更少的病例，因此它们还有将疫情扼杀于摇篮的希望。

但对美国经济的担心已然开始在美国股票和债券市场显现。随着疫情的蔓延，美国人的日常生活愈加受到限制，集会被取消，雇员在家工作，美国境内包括常春藤名校在内的多所大学陆续宣布采取停课或线上教学等应对措施。比如哈佛大学官网发布公告称，要求学生春假后不要返校，麻省理工大学在其官网宣布从3月16日开始，暂停所有课程；从3月30日开始在线授课。

芝加哥3月11日宣布取消原定于3月14日的圣帕特里克节游行。纽约州宣布将在纽约州新罗谢尔市设立“控制区”（containment area）以遏制新冠病毒传播。

美联储前副主席、普林斯顿大学教授阿兰·布兰德（Alan Blinder）3月11日表示，美国经济可能已经进入衰退。他说：“如果我们此后回顾数据，最终确定经济衰退始于3月，我对此将不会感到惊讶。”　布兰德说，当前经济不景气的原因是“害怕购物”，并在有感染病毒风险的公共场所逗留。人们不想去餐馆、购物中心，更不用说旅行了。在所有这些类别上的支出可能已经直线下降，并且下降速度要比系统记录快得多。为此，他建议美国政府考虑实施可以立即产生影响的刺激措施，例如让受影响的工人暂时休假，或减免部分工资税。

美国财政部长姆努钦3月11日表示，多个行业将受到疫情影响，尤其是旅游业。这让人们担心疫情将极大的影响美国经济最大的组成部分——消费。

美国最新的原油产量数据还在上涨，让已经低迷的原油市场雪上加霜，美国轻质原油期货价格在美国时间周三盘中跌幅一度超过2.5%。整个德州、达科他、奥克拉荷马州的油厂都遇到困难、这些公司都借以高利贷为生。人们担心如果工厂倒闭将带来失业潮，并使消费萎缩。

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责编| 蒋丽 [email protected]

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