社会保障体系与模式

第一节：概述

社会保障体系：是指由社会保障的各个有机组成部分所构成的阵包括各个社会保障项目的结构及其运行机制。

社会保障体系的建成目标：                                        完整性，协调性，层次性。

根据社会保障制度所包含的业务内容划分为        社会救助，社会保险，社会福利

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第二节：社会保障体系

【社会救助】

社会救助：是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持起码生活水平的低收入家庭，提供经济帮助的一项社会保障制度。

社会救助的特点：⒈资金来源于国家财政预算拨款    ⒉对象是特殊弱势群体      ⒊需救助者依法自愿提出申请      ⒋权利与义务关系具有单向性        ⒌目标是维持基本生活水平

【社会保险】

社会保险：是国家依法建立的，面向劳动者的一项社会保障制度。由政府、单位和个人三方共同筹资，目标是保障劳动者因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险，暂时或永久失去劳动能力从而失去其收入来源时，能够从国家和社会得到物质帮助，以此解除劳动者的后顾之忧。

社会保险制度具有以下特色：⒈储蓄性    ⒉责任共担    ⒊互助共济      ⒋防御性      ⒌补偿性

【社会福利】

中国社会福利子系统包括如下几个项目：妇女儿童福利、老年人福利、残疾人福利、教育福利、住房福利、各项公共事业福利。

社会福利具有如下几个特点：⒈资金来源多渠道      ⒉保障对象全员化          ⒊保障项目广泛                ⒋保障水平弹性化

【补充保障】

企业年金：只指由企业建立的，面向本企业职工的一项补充养老保险制度。

商业保险：是保险人与投保人和被保险人通过保险合同建立保险关系的一种商业交易行为。

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第三节：社会保障主要模式

社会保险型模式、福利国家模式、强制储蓄型模式、国家保险型模式

社会保险型模式具有以下特点：⒈以劳动者为核心        ⒉权力与义务有机结合      ⒊责任分担        ⒋互助共济            ⒌现收现付

福利国家模式的主要特征：    ⒈法制健全      ⒉政府负责与保障全面        ⒊累进税制与高税收          ⒋普遍覆盖与全民共享        ⒌充分就业    【瑞士】

强制储蓄型的基本特征：    ⒈国家立法规范，政府严格监督        ⒉政府承担责任的方式特殊          ⒊建立个人账户，实行完全积累          ⒋资本市场有机结合        ⒌强调自我负责，缺乏互济性          ⒍在保障内容上主要是养老保障      【新加坡】

国家保险型模式的宗旨：是最充分地满足无劳动能力者的需要，保护劳动者的健康并维持其工作能力。