1.7万亿！财险业提出3年"小目标"，98%公司监管评级B级以上，未来三年行动纲领看它

未来三年，“高质量”将成为财险行业转型发展的关键词。

2020年初，中国银保监会印发了《中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》，对推动银行业和保险业高质量发展提出明确要求和目标。

作为上述指导意见在财险行业的落地举措之一，《加快财产保险业高质量发展三年行动方案(2020-2022年)（征求意见稿）》日前下发到各家财险公司手中。

征求意见稿提出的3年总体目标显示，到2022年，我国财产险保费收入达到1.7万亿元，保险深度达到1.5%，保险密度达到1200元，98%以上的公司监管评级达到B级以上。
总体目标还包括，3年内努力实现结构合理、功能完备、治理科学、竞争有序的财产险市场体系。财产险产品和服务向生产生活各领域进一步渗透，覆盖面进一步提高，成为企业风险管理、居民风险保障的重要手段，成为政府改进公共服务、加强社会治理的有效工具。

2019年，中国财产险业务实现原保险保费收入1.16万亿元，同比增长8.16%。整个保险业原保险保费收入4.26万亿元，同比增长12.17%，较2018年同期增长了近9个百分点。

1.7万亿“小目标”

券商中国记者获悉，为落实《中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》（银保监发〔2019〕52号），持续推动财产保险业向高质量发展转变，银保监会制定了财险行业高质量发展三年行动方案。目前，这一方案正在全行业征求意见中。

总基调：稳中求进。

基本原则：坚持回归风险保障、坚持科技创新引领、坚持深化改革开放、坚持强化综合监管。

总体目标：到2022年，财产险保费收入达到1.7万亿元，保险深度达到1.5%，保险密度达到1200元，98%以上的公司监管评级达到B级以上，努力实现结构合理、功能完备、治理科学、竞争有序的财产险市场体系。

财产险产品和服务向生产生活各领域进一步渗透，覆盖面进一步提高，成为企业风险管理、居民风险保障的重要手段，成为政府改进公共服务、加强社会治理的有效工具。

“高质量发展”的内涵，通过方案被诠释出来。比如，坚持保险行业回归风险保障，要求发挥保险作为经济“减震器”和社会“稳定器”功能作用，聚焦重大战略，服务实体经济。

高质量发展离不开对创新科技的利用。未来三年，财险业要加快科技创新与财产保险业发展融合，推动转变发展方式，激发市场创新活力。

未来三年，财险行业将继续扩大对外开放，促进国际合作。

精细化、科技化、现代化转型

未来三年，财险业将走向精细化、科技化、现代化。

具体做法上，包括要推动行业从以车险为主向车险、非车险发展并重转变，从销售驱动向产品服务驱动转型，从传统经济补偿向风险管理和增值服务升级，激发高质量发展动力和活力。
推动财产险公司改进业态模式，深耕细分市场，开发多元化产品，推动服务创新，打造围绕保险的生态圈服务体系。
数字化方面，支持财险公司制定数字化转型战略，加大科技投入和智力支持，打造具备科技赋能优势的现代保险企业。
鼓励财产险公司利用大数据、云计算、区块链、人工智能等科技手段，对传统保险操作流程进行更新再造，提高数字化、线上化、智能化建设水平，到2022年主要业务领域线上化率达到80%以上。鼓励公司通过数字化升级风险管控能力，提升风险定价、细分客户以及反欺诈等核心竞争力。

一位财险公司人士表示，未来三年，随着保险公司实施数字化转型，大量业务线上化，将有一批为保险公司服务的科技公司成长壮大。

支持海南自由贸易港等国家战略

一直以来，保险都是服务国民经济和社会民生的重要手段，财产险尤其是需要服务国家重大战略实施。

“三年大计”中，专门提到要求财险业提升财产保险业服务“一带一路”建设的质量和水平，积极对接京津冀协同发展、长江经济带、长三角区域一体化、粤港澳大湾区、海南自由贸易港等国家重大战略的风险保障需求，探索提供重点项目一揽子风险管理与金融服务，有效支撑区域经济协同发展。

围绕国家社会治理现代化要求，财险业要积极推动责任保险和保证保险发展，发挥财产保险业在污染治理、安全生产、食药安全、校园安全、医疗纠纷等领域辅助社会治理的作用，支持国家政策落地和治理机制优化。

另外，还将完善巨灾保险制度，推动巨灾保险立法，做好灾害事故保险应急处置工作，服务国家灾害救助体系建设。推动农业保险高质量发展，持续推进扩面、增品、提标，推进重要农产品完全成本保险和收入保险试点，提升服务“三农”质效。

财险公司“走出去”和“引进来”并举

在对外开放领域，未来三年财险行业应该会有大动作,预计中国财险行业的对外开放水平和国际影响力不断提升。

“三年大计”支持保险公司走出去。比如，鼓励财产险公司加大对“一带一路”项目的保险、再保险服务和保险资金支持，简化审批流程。支持符合条件的中资保险机构在海外有序发展，围绕“一带一路”倡议，提升金融服务水平和国际竞争力。支持财产险公司加强国际交流合作，提升中国保险业国际影响力。

另外，未来三年将继续扩大财产保险业对外开放。按照内外一致原则，公平对待境内外各主体，指导外资保险公司优化网点布局，合理增设分支机构，有序拓宽业务范围。支持符合条件的境外金融机构投资入股国内财产险公司和再保险公司，为国内市场引入先进业务模式、管理经验和金融服务，提升市场活力和竞争力。

再保险方面，将推动增加再保险市场主体，鼓励有条件的财产险公司设立专门的再保险功能性机构。支持外资再保险公司增加投入，强化和突出风险管理服务、产品开发技术支持。完善上海陆家嘴国际再保险会议交流机制功能，推进再保险中心建设，提升我国再保险市场影响力。

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