SEC官员：去中心化结构的加密货币不是证券
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作者：Samuel Haig 翻译：Clover
美国联邦存款保险公司（United States Federal Deposit Insurance Corporation）前主席Sheila Bair最近发表了一篇文章，恳请美联储探索央行发行的数字货币（CBDCs）。在这篇文章中，Bair女士认为，开发国家发行的加密货币可以“减少金融危机的风险”并“改进货币政策工具”。
Sheila Bair撰文支持中央银行发行数字货币
FDIC前主席首先讨论了主要经济体金融危机日益扩散的情况，例如“欧洲主权债务危机”以及最近在“葡萄牙、委内瑞拉、俄罗斯、乌克兰、[和]巴西萌芽的国家危机”。
这篇文章将“对银行系统缺乏信心”描述为中本聪选择开发比特币的主要催动因素，并断言称“他（她或者他们）最初打算将其作为可以完全在银行系统之外运作并被广泛接受的支付方式，然而，Bair女士表示：
“不幸的是，比特币作为一种付款方式彻底失败了”，并指责这种“极端的波动性使其成为投机性投资和价值储备。”
FDIC前主席主张中央银行发行自己的数字货币，并表示“这是一个获得越来越多的主流经济学家和中央银行信任的基本观点。”Bair女士描述称中央银行发行的数字货币“可能与传统法定货币一样稳定，同时可以降低金融危机风险并改善货币工具。”
央行数字货币的好处
Bair女士称，央行数字货币的开发和发行可以在经济危机时期提供更大的金融稳定性，并指出“在极度压力下，人们对银行失去信心。所以他们将未投保的资金从银行系统中撤出，扰乱了支付的自由流动。然而，假如消费者可以将他们的银行存款转换为数字货币，并由美联储发行和支持，他们就不再需要担心银行的不稳定性。”
FDIC前主席还表示，“美联储将拥有更多有效的工具来实施货币政策以应对经济周期。”
Bair 女士接着表示：
“现在美联储通过与一些大银行买卖有价证券来操纵货币供应，并向他们在美联储存入的准备金支付利息（目前为1.75％）。当美联储想要刺激经济（就像危机之后那样），它会从这些银行购买证券并降低它对储备金支付的利率，从而促使他们将这些收益借给实体经济以获得更好的回报。当它想要提高利率时（就像现在正在做的），便减少持有的证券，并提高其对储备金支付的利率。对银行来说这是一笔不错的交易，但对我们其他人并没有太多帮助。过去10年的经验证明，目前的货币工具不足以刺激广泛的经济增长。超级富豪变得更加富有，而中产阶级则一直在挣扎.”
央行数字货币可能会对“当前银行支付系统”带来“严重的负面影响”
FDIC前主席强调，“从银行账户全盘转移到央行数字货币”会对“目前以银行为主导的支付系统”产生创造性颠覆，并指出由于银行对存款的依赖，这种做法“可能会对银行信贷可用性产生严重的负面影响”。
Bair女士称“目前支付系统的成本和低效问题将大大减少。”FDIC前主席声称消费者将“从不再需要维持支票账户中受益，因为他们需要昂贵的维护费用和透支费用来实现支付，”而接受央行数字货币的企业“可以避免银行及其卡片网络收取的交易费（这些费用对小公司来说尤其沉重）。”
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