当长寿变成一种风险,通过什么来实现老有所养?

在中国的传统文化中,长寿属于一种福气 。但是,或许你还没有意识到,随着现代社会的发展,长寿正在成为一种现代人的风险。

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长寿的风险成因主要来自:传统家庭养老的模式正在被瓦解,社会养老保障体系不成熟,配套养老设施不完善等等。长寿风险没有得到妥善处理的极端案例,是老年人自杀事件频发。在中国及全球范围内,70岁以上人群的自杀率远高于其他群体。

据中国第六次人口普查(2010年)数据显示,中国70岁以上人口已经接近8000万,每年有超过4万70岁以上老年人结束自己的生命,农村老人是自杀主力军,而农村老人自杀的首因,就是社会养老保障不足,而家庭养老保障体系被瓦解,导致生存困难。

如何在青年时妥善安排实现老有所养、老有所依,是每个人都需要考虑的问题。农业经济时代,养老靠家庭;计划经济时代,养老靠国家;在经济体制改革不断深入推进的今天,养老保障更需要通过市场化的方式解决。

今年2月11日,证监会发布了《养老目标证券投资基金指引(试行)》(下文简称《指引》),该指引的发布,为公募基金服务于第三支柱养老金投资管理提供了依据,也有利于发挥公募基金在居民养老投资理财中的作用。

中国社会老龄化的现状以及长寿带来的风险

中国养老保障体系的发展过程以及面临的挑战。

从中国社会老龄化开始说起

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据国家统计局的数据显示,从1980年至今,中国人口平均寿命从68岁(1980年)一路上升到75岁(2010年),预计到2020年,人均预期寿命将达到77岁。

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人口平均寿命延长,加上中国七八十年代推行计划生育,使得当前中国的人口结构面临严峻的老龄化压力:中国65岁以上老龄人口占总人口比例呈现不断上升的趋势,2005年中国老龄人口占比为7.69%,到2014年变为10.1%,人数达到1.38亿人。

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平均人口寿命延长以及人口结构老龄化意味着两个问题:首先,对个体来说,达到法定退休年龄之后无收入、低收入的养老时间延长,生活水平下降的风险提升;对社会来说,意味着整体养老压力提高。

从2010年以来公开的养老基金收支情况来看,2014年之后的基本养老保险费收入与基本养老金支出相比,已经出现收不抵支的情况,而且中国养老金缺口还在扩大。

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这种背景下,未来居民养老体系中,基本养老保障将难以起到核心支柱的作用,居民需要运用商业保险以及个人储蓄与投资等多种手段,保障晚年有足够的养老金数额。

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中国养老保险体系“三支柱”演进史

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如上文所言,社会养老保障体系不能仅依赖基本养老保险,还需通过补强补充养老保险以及个人储蓄与投资,提高整体养老保障体系的稳定性。

中国的养老保险体系起源于上世纪50年代,1951年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》意味着中国社会保障制度的初步建立,而1992年颁布的《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》,提出了逐步建立基本养老保险、企业补充养老保险以及个人储蓄养老保险相结合的制度,意味着“三支柱养老保障体系”的概念被首次正式提出。

截止到2015年底,中国基本养老保险累积留存资产规模约3.99万亿,占养老保险体系资产总规模的80%以上——中国养老保障三支柱体系还处于“一长两短”的状况,企业补充养老保险以及个人储蓄养老保险发展迟缓。在社会养老压力越来越大的情况下,发展养老保险体系的第二、第三支柱刻不容缓。

2017年11月,证监会发布了《指引》公开征求意见,启动公募基金服务个人投资者养老投资的进程,对发展中国养老保险体系第三支柱有极其重要的意义。今年4月11日,中国养老目标基金开放申报,首日就有20家基金公司申报41支产品。

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从美国的历史经验来看,其目标日期基金自1994年诞生之后发展迅猛,截止到2015年年底,目标日期基金总规模达到7630亿美元。长远来看,养老目标基金对养老保障体系以及居民资产配置都有重要影响。

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