当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，原有主要依靠要素投入、外需拉动、投资拉动、规模扩张的增长模式迫切需要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，以适应新阶段的发展需求，切实解决好发展不充分不平衡问题，积极回应人民群众对美好生活的殷切期盼。
而近期发生的诸如碧桂园事件、长春长生“疫苗”事件、“滴滴打车”安全事件等用残酷的事实告诉我们：“高质量发展”依然任重道远，重点要害领域的市场监管机制有待进一步加强。
客观上，近年来国家在强化市场监管方面是做了大量工作的。“放管服”改革工作会议上反复讲——“管”得好才能“放”得开，要求建立“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制，等等，都是强化市场监管机制的顶层设计。从国家市场监督管理总局网站上公布的《2018年上半年市场环境形势分析》报告看，为营造公平竞争发展环境，督促建立公平竞争审查机制，积极查办行政垄断案件，集中整治商业贿赂、虚假宣传以及涉网不正当竞争重点问题，保护知识产权，深入推进“双随机、一公开”监管等市场综合监督机制。为营造让人民群众安全放心的消费环境，加强了对食品药品、产品质量安全、特种设备的监管。为加强消费领域市场监管，上半年全国市场监管部门共查处侵害消费者权益案件1.8万件，查处网络交易违法案件9973件，查处违法广告1.5万件。总体看，国内市场准入环境持续优化，市场竞争环境持续改善，市场消费环境持续向好，市场监管对经济健康发展作出了积极贡献。
但是，较短时期内，碧桂园、长春长生“疫苗”、“滴滴打车”连续“命案”、华住集团入住酒店客户资料疑似泄露等市场安全事件的密集发生，不仅涉及传统医药、房地产开发产业，还涉及到网络信息安全、网约车运营安全等新兴产业，事关人民群众生活与经济动能转换，不可不察。系列安全事件背后，市场监管的严峻态势、市场监管能力的相对不足以及监管任务的繁重与迫切，不言而喻。是否能够建立一套有效管用的市场监管机制成为制约经济高质量发展的重要环节。
健全完善有效管用的长效市场监管机制，遏制市场安全事件高发态势，避免悲剧再次发生，成为为高质量发展保驾护航的沉痛现实选择。
鉴于此，党媒、大众媒体、专家学者充分发挥舆论监督作用针对近期系列安全事件深挖细节、提出严厉批评的同时，不妨在下一步如何规避此类事件发生、如何完善新兴产业平台公司包容审慎监管机制以及有哪些好的安全防范案例上再做些深度思考、讨论和宣讲，正向导引，促进问题解决，服务管用有效经济发展监管体系建设。
那么，怎样的监管机制才算是强有力、有效管用呢？单纯壮大各执法部门的人员装备力量可以吗？我在此先抛砖引玉，谈谈自己的看法。
在一个市场主体、商品种类与数量井喷式增长的时代，执法人员的数量放到省市县哪个层级都会显得单薄，无法做到挨家挨户逐一盯人盯企业盯产品的。事实上，一群执法人员在一个地方待久了，受地缘、姻缘、血缘等“熟人社会”关系影响，反而很容易被数量众多的市场主体围住，导致功能丧失、日常监管能力弱化的。
要想解决执法力量不足、发现问题能力不足、避免被“熟人社会”围猎等现实难题，及时发现、精准打击、高度保密、挂钩信用、联合惩戒的市场监管能力必须加强建设。这就必须明确谁来发现、谁负责打击、怎样保密、怎样挂钩信用及实施联合惩戒等具体问题。
这其中，方面的工作，采用“大智移云”技术及时发现、精准打击、挂钩信用、联合惩戒的工作，全面推广“双随机、一公开”随机抽查监管的工作，都已有部署。
我想强调的是，对于“及时发现”这个重要环节，如果能够创新办法、畅通问题反馈渠道让人民群众参与进来，假冒伪劣产品、豆腐渣工程估计就没市场了；如果类似检测地沟油的技术可以做到像避孕检测那般方便，除非真正做到高技术循环利用，否则地沟油也没市场了。让公众广泛参与市场监管，通过科技创新让一些高大上的检测技术落入人间，为民所用，诸多隐藏的、不易被发现的、甚至被官商勾结捂着的问题，就会被人民群众及时发现，防患于未然。这种态势一旦形成，不仅可以震慑住意欲不轨者、临时起意违法犯罪者与不法商贩，而且还可以更好地激发出人民群众的主人翁精神，促进社风民风和人们精神风貌向好发展，滋养正能量。
如此，不知哪一天突然冒出来一个安全事件的概率将大为降低，各级党委和政府的“救火”压力也会骤减，不至忽而东西、忽而南北疲于奔命了；人民群众也不会因此而陷入心理焦灼影响到日常生产生活了。
让群众、技术去主动发现问题，然后及时反馈到执法部门实施精准打击，大家的事大家一块干的“共建共治共享”大监管格局就会慢慢形成，结合政府倡导建立的“双随机、一公开”、重点监管和信用监管等新型监管机制，构建出一张铺天盖地的实时、随机监管网络，为经济高质量发展保驾护航了。食品医药、工程质量、产品质量、特种设备、生产运营安全等存在的问题在这张网中将纤毫毕露、无所遁形，可以被及时发现、处置，防患于未然了。
当然，这并不是说一张监管网就可以包打天下了。比如网络安全问题，排除安全制度落实因素，在互联网核心技术不为我们所掌握的情况下，就很可能出现华住这样的信息泄露事件（数字货币比特币等买卖客户信息时才发现）。要解决此类安全问题，国家层面加强基础研究投入，抢占国际信息技术创新制高点才可能最大程度地予以规避。而从之前几起事件的事后处罚来看，我们国家事后最高处罚过轻导致无法起到足够威慑作用的现实也需要通过法律法规的“立改废”尽快予以改善。
只有这样，因及时发现、精准打击、处罚威慑全链条监管能力的形成，市场监管机制才能变得强而有力，起到规范市场主体、震慑违法犯罪、提高经济发展质量的作用，减少乃至杜绝近期碧桂园、长生“疫苗”、“滴滴打车”等类似安全事件的发生，在人民群众广泛参与与运用新技术手段依法履职中让人民群众奔向美好生活。
（完结）
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