【周末要闻汇总】股民参与上市公司治理“降门槛” 证监会发文征求意见
本周末影响市场的重要资讯有：股民参与上市公司治理“降门槛”，证监会发文征求意见；证监会副主席方星海在2020中国国际金融年度论坛上表示，长期困扰我国股市的“牛短熊长”正在消失；9月4日晚间，上交所、深交所双双发布公募REITs业务相关配套文件的公开征求意见稿；工信部将高质量编制“十四五”期间大数据、软件、信息通信等产业规划；美国8月非农就业人口增加137.1万人等。
股民参与上市公司治理“降门槛” 证监会发文征求意见
9月4日下午，证监会发布《公开征集上市公司股东权利管理规定 (征求意见稿)》(下称 《管理规定》)，意见征集截止至10月5日。上述规定出台，旨在保障新《证券法》顺利实施，进一步规范公开征集上市公司股东权利的相关活动。
公开征集股东权利，是指符合条件的主体公开请求不特定的股东委托其代为行使股东权利的行为。
证监会认为，这一机制的发挥，将有助于降低中小股东参与公司治理的成本，激发中小股东行使股东权利的积极性，从而充分发挥股东大会机能，保障中小股东合法权益。
根据《公司法》规定，单独或者合计持有公司3%以上股份的股东，才有资格提出临时提案，并且需要在股东大会召开10日前提出临时提案，并书面提交召集人。
值得注意的是，证监会考虑到时间因素，为提升实践中的可操作性，规定提案权启动征集与提案权的行使分步进行。即，征集人启动征集(披露提案权征集公告)可不以上市公司披露股东大会通知为前提，但行使提案权须达到法律规定的行权条件。
在表决权征集方面，证监会明确，征集人征集部分提案表决权的，应当征求股东对于其他提案的投票意见。
宏观经济
发改委印发实施“1+N+X”系列文件 统筹利用各类资金支持县城建设发展
国家发改委9月4日消息，2020年《政府工作报告》提出，政府投资要重点支持新型城镇化等“两新一重”建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。国家发改委成立县城新型城镇化建设工作专班，规划司牵头，投资司、财金司、环资司、社会司、经贸司、振兴司、基础司、高技术司、就业司、评督司等11个司局协同协作，印发实施“1+N+X”系列文件，统筹利用各类资金支持县城建设发展。
地方债发行提速 8月发行近1.2万亿！棚改专项债规模明显增大
9月4日，财政部政府债务研究和评估中心公布了2020年8月地方政府债券市场报告。报告显示，8月全国发行地方政府债券11997亿元。其中，新增债券9208亿元，包括新增一般债券2901亿元，新增专项债券6307亿元。再融资债券2789亿元，包括一般债券1897亿元，专项债券892亿元。
住建部等8部门发布关于加快新型建筑工业化发展的若干意见
住建部等8部门：支持新型建筑工业化企业通过发行企业债券、公司债券等方式开展融资。完善绿色金融支持新型建筑工业化的政策环境，积极探索多元化绿色金融支持方式，对达到绿色建筑星级标准的新型建筑工业化项目给予绿色金融支持。用好国家绿色发展基金，在不新增隐性债务的前提下鼓励各地设立专项基金。
全球市场
外盘综述：欧美股市普跌纳指跌逾1% 国际油价跌超3%
欧美股市普跌，道指跌0.56%，28000点失而复得，纳指跌1.27%，标普跌0.81%；苹果、特斯拉收涨，盘中均重挫逾8%；国际油价跌超3%。
美国8月非农就业人口增加137.1万人
美国8月非农就业人口增加137.1万人，前值176.3万；8月失业率录得8.4%。
金融资本
证监会副主席方星海：长期困扰我国股市的“牛短熊长”正在消失
证监会副主席方星海9月6日在2020中国国际金融年度论坛上表示，对外开放有力促进了资本市场运行质量的提升，价值投资理念更加巩固，投资行为更加理性，市场估值更加合理，长期困扰我国股市的所谓“牛短熊长”，也就是脉冲式的市场正在消失，更加理性的市场为IPO常态化发行和投资者保护提供了基础。
银保监会副主席周亮：将引导理财、保险资金等各类中长期资金进入资本市场
今日举行的2020中国国际金融年度论坛上，银保监会副主席周亮表示，银保监会将培育非银行金融机构特色优势，把发展直接融资放在更加突出的位置，大力发展养老保险第三支柱有序进行，引导理财、保险资金等各类中长期资金进入资本市场。
基金圈大消息！两大交易所同时重磅发布！
继证监会8月7日发布正式《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)》之后，9月4日晚间，上交所、深交所双双发布公募REITs业务相关配套文件的公开征求意见稿，用以规范交易所基础设施基金份额发售、上市、交易、收购、信息披露、退市等行为，并称相关意见和建议以电子邮件形式于2020年9月15日前反馈。
产业经济
工信部：今年将编制“十四五”期间大数据、软件、信息通信等产业规划
在2020服贸会数字贸易发展趋势和前沿高峰论坛上，工信部部长肖亚庆介绍，“十八大”以来，中国数字经济规模从11万亿增长到35.8万亿，占GDP总量达到了36.2%。肖亚庆指出，2020年是开启国家“十四五”新征程的基础之年，工信部将高质量编制“十四五”期间大数据、软件、信息通信等产业规划。
新能源汽车仍有巨大发展空间！多部委传出最新政策动向
在9月5日举行的2020中国汽车产业发展(泰达)国际论坛开幕大会上，来自国家发展改革委、财政部、工信部、交通运输部委官员透露了下一步新能源汽车行业政策思路，涉及技术创新、行业补贴、促进消费等多个方面。
文旅部部长胡和平：正编制旅游业“十四五”规划 将推一批重大政策和项目
文化和旅游部部长胡和平9月5日在服贸会期间举办的“世界旅游合作与发展大会”上表示，正在编制的旅游业“十四五”规划中，将以高质量发展为主线，谋划推出一批重大政策、项目、举措。
公司聚焦
证监会核发8家企业IPO批文
近日，我会按法定程序核准了以下企业的首发申请：上海丽人丽妆化妆品股份有限公司，厦门银行股份有限公司，江苏共创人造草坪股份有限公司，浙江长华汽车零部件股份有限公司，广州若羽臣科技股份有限公司，陕西中天火箭技术股份有限公司，许昌开普检测研究院股份有限公司，北京直真科技股份有限公司。上述企业及其承销商将分别与交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股文件。
中芯国际：任何关于“中芯国际涉军”的报道均为不实新闻
中芯国际发布声明称，公司严格遵守相关国家和地区的法律法规，并在此基础上一直合法依规经营；且与多个美国及国际知名的半导体设备供货商，建立多年良好的合作关系，美国商务部多年来针对中芯国际进口采购的设备，也已经核发多件重要的出口许可。任何关于“中芯国际涉军”的报道均为不实新闻，我们对此感到震惊和不解。
深交所：对天山生物、长方集团持续重点监控 并及时采取监管措施
深交所：对连续多日涨幅异常的“天山生物”“长方集团”持续进行重点监控，并及时采取监管措施；共对15起上市公司重大事项进行核查，并上报证监会1起涉嫌违法违规案件线索。
乐歌股份三名高管本周斥资近千万元增持
据深交所披露的数据显示，本周(8月31日至9月3日)乐歌股份三名高管姜艺、朱伟、泮云萍出手增持，合计增持数量11.25万股，估算合计耗资971万元。本周，乐歌股份董事长与平安资管因调研引发的争端引发舆论关注，乐歌股份本周累计跌近14%。