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2019年,亚马逊森林火灾频发,其中,巴西、秘鲁与玻利维亚交界处的亚马逊地区为火灾重灾区。截止至2019年8月22日,巴西境内森林着火点达75336处,较2018年同期增加85%,逾半着火点位于亚马逊森林。
2019年8月23日晚间,巴西总统博索纳罗下令出动联邦军队灭火。同时,随着雨季的来临,截至去年11月份,亚马逊雨林大火得到了一定程度的缓解。
巴西总统博索纳罗表示,高温以及干燥的天气是亚马逊雨林大火蔓延迅速的主要原因。在今年,世界气象组织、NASA以及美国国家海洋和大气管理局联合发布的数据显示,2019年的全球地表温度是有记录以来第二热的年份。
NASA戈达德太空研究所所长加文·施密特在宣布这份报告时指出,“自19世纪60年代以来,每10年的气温都比之前的温度要高。这表明气温升高是持续性的,不是由于某些极端天气而造成的特殊现象。而这种持续性的现象,是由大气中温室气体含量增加导致的。”
从上述数据可以看出,2019年是气候反常的一年,诸多火灾频频见报。在开始本文主题之前,我想先对于当时传播甚广的言论和具体信息进行澄清说明。
不止在8月,从1月至7月份,巴西亚马逊森林火灾一直在持续。之所以火灾在这个时间段得到了媒体的极大关注,很大程度上是因为巴西国内环保主义者的宣传以及瑞典激进环保分子格蕾塔的走红。
虽然今年的气候过于炎热,但是亚马逊地区今年的火灾总数接近于15年来的平均值,社会和舆论并不需要过于恐慌。
其次,网络上有言论声称:“亚马逊雨林给地球提供了20%的氧气。”目前没有任何科学数据能够支撑这个观点。
实际上,森林最主要的作用是固碳,固碳能够减少二氧化碳在大气中的浓度。因此,一旦雨林发生火灾,便会释放大量二氧化碳,加剧温室效应。但实际上这并不会影响自然界氧气的生产,自然界中氧气的主要来源是由蓝藻所生产。
从1990年以来,亚马逊雨林的面积便在不断缩小,二氧化碳的吸收能力也在不断下降。随着去年1月份巴西总统博索纳罗上台以后,为了发展采矿业和农业,其不断开放原始森林区域。这直接导致巴西森林砍伐率急剧上升,森林覆盖面积也在不断缩小。
需要注意的是,雨林自身的恢复能力并没有我们想象中的强。根据美国Woods Hole研究中心的研究员Michael Coe的解释,热带稀树草原的高草和灌木用2到3年就可以长成,而热带雨林则需要几百年才能恢复到之前的状态。
随着诸多环保主义者和媒体的报道,亚马逊雨林火灾广泛引起了关注。8月23日,英国、哥伦比亚、秘鲁、墨西哥、乌拉圭、智利、阿根廷以及巴西等国民众相继上街抗议亚马逊森林大火以及巴西政府的不作为。
8月26日,正在法国比亚里茨参加G7峰会的法国总统马克龙官宣:G7国家决定将提供2000万欧元用于亚马逊雨林的紧急救助基金。
但出人意料的是,博索纳罗却断然拒绝了马克龙的援助:
“我们不能接受法国总统马克龙对亚马逊地区发起的不合理和无端的攻击,他将自己的意图隐藏在G7国家“联盟”当中。G7(峰会)拯救亚马逊,我们仿佛是殖民地或者无人之地一样。”
亚马逊雨林是世界上最大的热带雨林,根据世界自然基金会(WWF)的数据,有超过3000万人生活在这一地区,这里也是大量哺乳动物、鸟类、两栖动物和爬行动物的家园。
正是因为其地位显著,亚马逊雨林才被系上了“地球之肺”以及关乎“全人类命运”的绳结。但对于巴西而言,这无异于绑架了本国未来的发展。
2019年,巴西虽然创造了948344个就业岗位,但仍有超过1200万国民失业。肉类平均价格上涨17.7%;社保项目“家庭补助金计划”注册人数增长59%,大大增加了国家社保财政负担。此外,巴西公共账户仍旧保持高赤字,贸易顺差今年减少了20%。
现任巴西总统博索纳罗并不屑于环保问题,在参与总统竞选的时候他也明确表示将来也要退出《巴黎协定》。上任以后,他立刻签署命令加快开发亚马逊雨林。而本次火灾为人所诟病的,恰恰是巴西农民无节制的开垦雨林农地。
根据巴西国家太空研究院的数据显示,从2018年8月至2019年7月,巴西境内的亚马逊森林有9762平方公里遭到破坏,毁林面积相当于1.5个上海市,为11年来最高值。与去年同期相比,毁林面积上升了29.5%,破坏速度为近20年来最高。
从上述数据和内容来看,巴西国内经济发展停滞,且在之前,巴西的养老金政策近乎拖垮了政府的财政。在去年11月份,巴西政府才刚刚延长了最低退休年龄。
可以说,巴西政府既无资金也无意愿同时也无能力去处理亚马逊发生的的大火。同时,国家和民众对于经济收入的渴求也导致了政府消极治理情况的发生,因为焚烧雨林能直接扩大耕地面积。
于是这里便产生了我最早设想的一个矛盾:巴西要发展国民经济便只能对亚马逊雨林下手,世界人民要求留下雨林这一“地球之肺”便要求巴西政府不能开发同时要维护好雨林资源。
这一矛盾恰好是博索纳罗所说的,“G7(峰会)拯救亚马逊,我们仿佛是殖民地或者无人之地一样”。外国以“The lung of the earth”这类冠冕堂皇的说辞来干涉巴西内政,马克龙甚至称向巴西提供军事支持,这完全忽视了巴西身为主权国家的现实。
依据领土主权原则,亚马逊雨林地区的各国,对各自领土和管辖范围内的那部分雨林地区及其资源拥有主权——享有包括管理、利用和收益在内的天然权利。正如1962年联合国大会《自然资源永久主权宣言》所示,国家对其境内的自然资源,拥有完全的主权,不受外来干涉。
但同时,随着国际法的发展,诸如《热带木材协定》、《生物多样性公约》和《联合国气候变化框架公约》等多边条约的制定和签署,巴西需要承担更多的国际义务,而这却是阻碍巴西经济复苏的原因之一。
这种情况就好像领导要求你有拼搏精神,维护好企业文化,但同时一分钱加班费都不给你一般。所以如果人类希望保护好亚马逊雨林,便需要从全世界收税给巴西国民当作补贴。否则巴西政府没有义务也没有必要替世界当“雨林管理员”。
回到标题,之所以我是以“话语权”作为讨论内容,很大程度上是以环保为理由进行的活动都有其深刻的政治意味。
格蕾塔要求减少使用化石能源,世界人民同吃素。但实际上每个人都要依靠能源生活,低能源意味着死亡。此外,为了解决温室效应问题,哥本哈根世界气候大会要让第三世界国家降低碳排放量。但结果是什么呢?
这里放一段柴静采访丁仲礼的文字:
柴:而且我看到您的措辞其实是很激烈的,(IPCC制定的排放方案)有这么严重吗?
丁:那你算账嘛,假如告诉你,中国从2020年以后,每年花一万亿人民币去买二氧化碳排放权,你会怎么想?你觉得公平不公平?
雨林很宝贵没有问题,但巴西人也是人。既然所谓的“世界”或“人类”没有对亚马逊雨林提供实质性的帮助,只是停留在口头哔哔,那么,这片雨林的话语权就应该归属于巴西国民。
参考资料:
[1]李昊航;陈悦:巴西森林火灾数量激增 逾半数发生在亚马孙雨林[N].人民网
[2]人民网:亚马孙雨林大火持续燃烧:巴西总统下令出动联邦军队灭火[N].央视网
[3]陈沁涵;钱雅卓: 2019年成有记录以来第二热的一年,气温仍在持续升高[N].新京报
[4]魏雨:“数”说经济:外媒盘点2019年巴西关键数字[N].中新网
[5]驻厄瓜多尔经商参处:2019年1-8月巴西亚马逊森林砍伐率增长91%.[N].中国商务部
数据和材料来源:
[1]中国商务部
[2]巴西国家太空研究院
[3]INPE-国家空间研究所
[4]B站:亚马逊雨林火灾
[5]知乎话题:巴西
图片来源:
[1]观察者网
[2]百度图片
[3]油兔不二字幕组
[4]央视网
[5]搜狐视频